緬甸新局 翁山蘇姬挑戰與契機【影】

（中央社記者劉得倉奈比多10日專電）緬甸即將選舉出新總統，全國民主聯盟領袖翁山蘇姬雖然無法參選，但她信誓旦旦要成為在「總統之上」的實際領導人，全世界都在看她如何領導緬甸大步邁向民主之路。

翁山蘇姬原本期待在去年國會選舉過後，成為緬甸最大黨，並進而修改憲法，因為緬甸憲法中明訂總統的直系親屬不得擁有外國籍，偏偏她的兩個兒子是英國籍，這部憲法擺明就是阻擋她參與總統的條款，過去曾經多次嘗試修憲未成，因為軍方擁有憲法保障的絕對權利，而翁山蘇姬當選國會議員時，已經白紙黑字簽署文件遵守憲法。

翁山蘇姬和緬甸武裝部隊總司令敏昂萊多次會商後，顯然沒有得到軍方允許修憲的承諾，緬甸國會還突然將總統大選提前在10日舉行，外界看來就是要讓翁山蘇姬修憲參選的計畫破功。

緬甸憲法是在軍政府時期於2008年制定通過，是一部為軍方量身打造的憲法，例如軍方可以在國家進入緊急狀態時接管政府，解散國會。在憲法中最高地位是國防與安全委員會，成員中有6名是擁有軍方背景，包括內閣成員中由軍方所提名經總統任命的國防部、內政部和邊境事務部等3名部長。

緬甸曾經被指稱是全球最貧窮的國家之一，去年政府才訂出每月基本工資是新台幣3000元，窮人約占全部5000萬人口的85%以上，緬甸勞工大量輸出全球各國賺取外匯。

宗教議題原本在緬甸不是問題，因為緬甸是佛教國家，不過激進派的僧侶和境內的穆斯林格格不入，多次發生衝突，至今仍是抗爭不斷，成為緬甸境內一顆不定時炸彈。

此外，長久以來緬甸北部的叛軍就是緬甸政府的心頭大患，由於掌握了重要的玉石礦區和毒品，加上地處山區，難以徹底剷除，一直困擾著緬甸政府，過往緬甸空軍轟炸還誤炸中國大陸的居民，引發抗議。也是緬甸軍方強調必須要擁有絕對權力的理由。

面對諸多的挑戰，翁山蘇姬後盾就是堅實的民意和國際社會全力相挺，她所領導的全國民主聯盟擁有近8成民意力挺，國際間如美、英和歐盟都樂見緬甸邁向民主，也如同登盛總統所言緬甸的民主路絕對不回頭，就看她如何運用民氣可用，以及周旋於美國和中國大陸兩大強權下，將緬甸帶往民主坦途。1050310

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