土耳其國會大選Q&A

（中央社安卡拉31日綜合外電報導）土耳其11月1日將舉行僅僅5個月以來第2次國會大選，這可能是土國近代史最重要的選舉之一。

布魯塞爾智庫卡內基國際和平研究所歐洲中心（Carnegie Europe）認為，安卡拉與土耳其庫德族人的關係、敘利亞戰爭產生的區域衝擊，以及土耳其與西方的重要關係，都有賴於產生能夠運作的土耳其政府。

然而，由於選民的意向自6月的大選之後似乎並未改變，本次大選看起來又是結果難料。

以下彙整出大選的Q&A：

Q：土耳其為何舉行今年第2次大選？

A：6月7日大選，執政長達13年的保守派正義發展黨（AKP）拿到國會550席當中的258席，以18席之差痛失國會絕對多數地位，總理達夫托葛魯（Ahmet Davutoglu）試圖和中間偏左的第2大黨共和人民黨（CHP）組成聯合政府，但無功而返。

根據近日數項民調，11月2日上午的政治局勢，可能與6月8日上午相仿。若是如此，組成聯合政府將是土國政務癱瘓5個月左右之後，恢復政府運轉的關鍵要務。

Q：主要政黨有哪些？

A：正義發展黨：屬於社會保守政黨，自伊斯蘭主義的傳統發展，但已正式揚棄此一意識形態，而偏向「保守民主」。土國最大政黨，在國會有258席。

共和人民黨：屬於凱末爾主義和社會民主政黨，為土耳其最古老政黨，目前是國會大國民議會（Grand National Assembly）主要反對黨。

民族行動黨（MHP）：一如其名，屬於民族主義政黨。今年6月大選得票率16.3%，斬獲80席，並列第3大政黨。

人民民主黨（HDP）：成立於2012年，是人民民主大會（People's Democratic Congress）的政治分支，由各個左派社運團體組成的政治團體，代表少數民族庫德族勢力，之前選舉首次跨越政黨進入國會得票需10%的門檻。

Q：這場選舉的重要性？

A：不只對土耳其，對歐洲及其鄰國來說都非常重要。歐洲面對二戰以來最嚴重的難民危機，而土耳其是因應如潮水般湧入難民的關鍵國家。

此外，敘利亞緊張局勢及俄羅斯鞏固阿塞德（Assad）政權的作法，代表土耳其在這項危機中扮演要角。

然而對土耳其人民來說，其他國內事務更加重要。許多人認為此次提前大選，是因總統艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）意圖建立更具總統制色彩的政府。

Q：選後最可能的政治情勢為何？

A：可能出現5種情況。首先，正義發展黨席次過半。目前民調指出，正義發展黨可能較6月時多贏幾席，但仍遠低於過半所需。即使該黨真的在國會過半，組成的政府將比過往執政時來得脆弱。

其次，由正義發展黨和極右的民族行動黨攜手。艾爾段最喜歡這種組合，理由是雙方意識形態高度吻合。

第3種選項是正義發展黨及共和人民黨聯手。在此刻這個重要關頭，所謂的大聯合政府代表土耳其未來最好的道路。這種民意基礎廣泛的結合可望減緩土國目前政治的極端兩極化，重新注入民主與經濟改革的動力。

第4，由共和人民黨和民族行動黨組成少數政府也可能發生。這在機率上雖說不是不可能，但可能性非常渺茫，理由是這需要親庫德族的人民民主黨的力挺。人民民主黨或許準備這麼做，一如該黨6月選舉落幕後的說法，但民族行動黨不希望被外界認為，該黨樂於獲得人民民主黨直接或間接的支持。

最後，假使上述所言皆不可行，也許會再辦一次選舉。再投一次票的可能性不能排除，尤其是如果艾爾段仍然堅信重新投票可能最終會讓正義發展黨過半的話。若是如此，另一次大選將於明年3或4月登場。

Q：這場選舉對土耳其民主有何意義？

A：有兩層意義。第一，投票本身必須民主。選舉應在可接受的安全情況下舉行，投票不能受到恐怖行動或局部宣告的宵禁干擾。不應該有人遭到阻止投票。

第二，投票結果必須符合民主標準。若沒有一黨在國會過半，聯合政府將有必要。

Q：敘利亞戰爭對土耳其選民有何影響？

A：6月大選已可感受到敘利亞戰爭的衝擊。對於安卡拉無法於2014年底保護敘利亞邊城科巴尼（Kobane）的庫德族，讓他們免於遭到伊斯蘭國（IS）種族清洗，土耳其庫德族深感震驚。在此同時，安卡拉的態度清楚顯示，他們較想和庫德工人黨（PKK）對抗，而非伊斯蘭國。

雖然外交政策不必然在國內選舉具有舉足輕重的角色，大批土耳其選民可能會相信，正義發展黨政府在敘利亞的作法，以及對抗伊斯蘭國的失利，已讓國民蒙受更高的安全風險。（譯者：中央社徐崇哲）1041031

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