歐習交心或冷會 學界各有見解

（中央社記者鄭崇生華盛頓18日專電）前白宮國安會亞洲事務資深主任貝德說，美中關係正逢動盪，除行禮如儀的「歐習會」，兩人有必要私下認真對談；有學者則說，美對中接觸政策無法引導中國改變，是時候調整。

貝德是歐巴馬入主白宮後首任亞洲事務資深主任，現為布魯金斯研究所（Brookings Institution）資深研究員。他撰文回顧，美中關係發展至今，從來沒有哪個中國領導人訪美是簡單的；習近平首度對美國是訪問，兩國關係卻相當動盪，歐、習兩人有必要私下對話、認真討論如台海兩岸關係、伊朗核子、敘利亞及反恐議題。

他細數，歷史彷彿輪迴，總有重大危機在中國領導人訪美前發生。1997年，柯林頓於「六四天安門事件」後、首次迎接中國領導人江澤民到訪，美國人權運動者在白宮前的拉法葉廣場示威，讓江澤民失眠；台海飛彈危機、美國第七艦隊協防台灣海峽，也是江澤民訪美前、讓美中關係緊繃的大事件。

2006年，胡錦濤訪美，小布希對台灣當時「廢統論」施壓、滿足中國，但北京期待國是訪問、美國卻未設國宴，白宮南草坪響起21響禮砲、蓋不過法輪功抗議者及司儀講成「中華民國」讓北京難堪的場面，小布希為此道歉；直到2011年，歐巴馬才以完整國是訪問規格、讓任期尾聲的胡錦濤走完紅地毯。

他說，南海爭議和網路安全不易快速解決，可能續困擾雙邊關係，但美中兩國元首有必要清楚了解對方如何看待這些議題可能的合作或衝突危機；雙方或有機會宣布建立軍機在國際空域遭遇的溝通協議，避免意外的敵意對峙；野生動物保護及氣候變遷合作機會高。

他認為，中東局勢及俄羅斯進逼東歐已讓歐巴馬頭痛，當然不希望美中關係變成緊張的第三戰線。

但質疑美國「接觸交往」（engagement）、認為對北京政策應轉變的聲音，也從歐巴馬的邏輯出發。

約翰霍普金斯大學國際關係研究員孟捷慕（James Mann）投書「華盛頓郵報」就說，歐巴馬訴求美國應改變封鎖圍堵古巴政策時說，執行已久的政策無效，就是時候改變，既然如此，美國與中國的交往政策執行30多年來、卻未能引領北京按國際規則作為、走向民主，美國就不該徒勞無功走老路。

孟捷慕說，新的美國對中國政策得出現，且應是平等互惠概念：當中國懲罰美國企業或媒體，美國就該以牙還牙、以眼還眼。1040918

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