恐攻與難民危機 申根面臨大挑戰
（中央社記者江今葉布魯塞爾24日專電）不停歇的難民偷渡潮，外加21日發生的跨國高速列車恐怖攻擊事件，從德國、義大利到比利時，多個申根簽約國政府警告，申根公約正面臨20年來最大挑戰，各國應共同合作。
難民偷渡潮是歐盟今年最頭痛的社會問題，從地中海、英法海底隧道到透過陸路前進歐洲的難民一波接一波，光是7月份就有超過10萬名難民尋求偷渡，不僅邊境安全受到挑戰，包括德國、英國也都爆發反移民浪潮。
雪上加霜的是，21日晚間1列從荷蘭阿姆斯特丹開往法國巴黎的大力士高速列車（Thalys），發生槍手攻擊旅客事件，雖然凶嫌極力澄清他只是單純想搶劫，但包括法國與比利時政府都已認定這是1起恐怖攻擊事件。
難民加上恐怖攻擊威脅，讓1995年3月開始執行、取消簽約國邊境管制、人員可以在簽約國間自由流動的申根公約（Schengen Agreement）面臨嚴峻挑戰。
大力士列車恐怖攻擊事件發生後，比利時總理米歇爾（Charles Michel）與德國內政部長德梅齊埃（Thomas de Maiziere）都曾表達對申根公約安全性的疑慮。
米歇爾也提出，希望和德國、法國與荷蘭進行緊急會談，增加跨國列車的安全檢查，他也認為歐盟應該重新考慮對跨國火車進行人員與行李的安檢。
而備受難民偷渡之苦的義大利外交部長簡提洛尼（Charles Michel）也向當地媒體表示，長遠來看，龐大的難民潮將使申根公約人員自由流動規範面臨挑戰。
難民問題一波波，歐洲聯盟執行委員會主席榮科（Jean-Claude Juncker）表示，難民問題不是光靠開放邊境就能解決的，也不是單一國家可以解決的，歐盟5月份的高峰會上已經達致多項決議，也正在積極推動。
榮科表示，現在沒有必要召開緊急高峰會議討論難民安置，不過，他將在9月份重新提出9年前遭到否決的安全原籍國（safe countries of origin）清單措施，以加快對特定國家難民的庇護申請程序。1040824
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