印尼新內閣 女性部長挑大樑
(中央社記者周永捷雅加達特稿)原駐荷蘭大使勒特諾擔任印尼政治史上第一位女性外交部長,加上新內閣中女部長人數比前政府多出一倍,這對穆斯林人口逾85%的印尼而言,是象徵性別平權躍進的里程碑。
印尼總統佐科威在10月26日公布內閣名單,其中最受矚目的是新內閣成員中有八位女性部長,包括印尼歷來第一位女性外交部長。
出現首位女性外交部長
受佐科威賞識並賦重任佐科威任命原本派駐在荷蘭的大使勒特諾(Retno Lestari Priansari Marsudi),擔任印尼史上第一位女性外交部長,加上新內閣中女部長人數比前政府(尤多約諾政府)多出一倍,這對穆斯林人口逾85%的印尼而言,是象徵性別平權躍進的里程碑。
其他女性閣員分別是國營企業部長莉妮(Rini Soemarno)、海事暨漁業部長蘇西(Susi Pudjiastuti)、人民發展及文化統籌部長普安(Puan Maharani)、環保與林業部長西蒂(Siti Nurbaya)、社會部長柯菲法(Khofifah Indar Parawansa)、衛生部長妮拉(Nila F. Moeloek)、婦女權力及兒童保護部長尤漢娜(Yohana S. Yambise)。
對於延攬傑出女性入閣,佐科威信心滿滿,像是他稱讚勒特諾「工作認真,而且堅定又有遠見」。
財經官員多為技術官僚和專業人士
此外,這次的內閣特色為「實務內閣」,佐科威起用18名有豐富實務經驗的技術官僚及專業人士擔任財經部會首長,將襄助他推展迫切需要的改革,以提升印尼經濟並扶助弱勢民眾。
像是經濟統籌部長由曾任國營企業部長的索夫雅恩(Sofyan Djalil)擔任。貿易部長由商界出身、曾任印尼工商總會副主席的拉瑪特(Rahmat Gobel)擔任。財政部長由先前的副部長班邦(Bambang Brodjonegoro)出任。
值得注意的是,「重返海洋大國」是新政權的重大政策之一。
佐科威在就職典禮的演說中強調,「要使印尼做為一個海洋國家復興再生」。他在競選政見中也提出印尼將擴大港口、興建海上高速公路的願景,這也使海事暨漁業部的角色及責任更形重要。
佐科威就是看重蘇西白手起家在漁業、運輸業等領域的成功經驗,相信她執掌海事暨漁業部,能夠規劃並落實更好的海洋政策。
今年49歲的蘇西最早的工作是在西爪哇濱海小鎮潘甘達朗(Pangandaran)的漁市場賣魚。很早就出社會的蘇西為幫助家裡改善經濟,高中時輟學,專心從事漁獲貿易仲介,經過多年奮鬥,搖身一變成為印尼漁業產品出口商以及蘇西航空公司(Susi Air)的總裁。
蘇西將負責統整振興漁業、建設港灣、活化海洋交易等政策。雖然沒有漂亮學歷,但她自修,精通英、德語,在「社會大學」及海洋領域產業的豐富歷練,備受肯定。
削減燃料補貼為一大挑戰
此外,新內閣最大的一項挑戰是削減燃料補貼、調漲油價。
燃料補貼是造成印尼近年來預算赤字嚴峻的主因。以去年為例,印尼政府燃料補貼預算高達約200億美元(約新台幣6,177.4億元),占年度預算11%。印尼今年的預算赤字可能將燃料補貼費用,上修至約占國內生產毛額(GDP)的2%。
外界分析,新政府若調漲油價每公升3,000印尼盾(約新台幣7元)後,明年可減少130億至140億美元的支出,2016年可再減200億美元,2017年再減少260億美元。
不過,面對「油價漲、萬物齊漲」可能帶來的通膨壓力及反對聲浪,新內閣必需要有堅定決心以及通盤配套。
佐科威曾表示,新任經濟統籌部長索夫雅恩是財經策略專家,相信他將是新內閣財經團隊的舵手。
新政府恐難擺脫梅嘉娃蒂影響力
在配套措施方面,新政府已透過郵政系統,對若干地方發放智慧卡、健保卡及家庭福利卡,旨在減輕低收入者對醫療費用的負擔,提高低收入者的購買力,並降低調漲油價後帶來的衝擊。
雖然新內閣團隊都已就位,不過,仔細檢視內閣成員,約一半新閣員來自佐科威競選期間的友黨,以及他所屬的民主奮鬥黨主席梅嘉娃蒂的人馬。像是國營企業部長莉妮入閣前原是梅嘉娃蒂的親信;梅嘉娃蒂的女兒普安出任新內閣中的人民發展及文化統籌部長;民主奮鬥黨祕書長查約(TjahjoKumolo)出任內政部長。這些「梅系」人馬,也讓外界憂心新政府未來施政無法擺脫梅嘉娃蒂的影響力。(詳細內容請參閱全球中央雜誌12月號)1031214
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