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藍委擬停降退休公務員所得替代率 專家意見不一

2024/12/16 14:05(12/16 15:15 更新)
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(中央社記者王揚宇台北16日電)立法院司法及法制委員會今天舉行年改公聽會,正反意見不一,有專家學者希望政府停砍公務員退休金、停止所得替代率逐年降低,並應負起雇主的責任,也有學者認為退撫要進步,不應該走回頭路。

國民黨立委提案修法,希望停砍公務員退休金、停止所得替代率逐年降低。立法院司法及法制委員會召委、國民黨立委吳宗憲今天安排公務人員退休資遣撫卹法等案公聽會。

全國教育產業總工會理事黃耀南說,現在在野黨針對不當的軍公教年改提案修正,符合公平正義。

全國退休教師聯盟理事長吳南嬿表示,請政府不要繼續編織謊言,剝削公教人員的退休金,政府也應該立即停止公教退休金逐年遞減,還給公教人員公道。

全國公務人員協會副理事長林秋足說,「我們不反對改革,而是反對繼續減額」,請停止公教人員所得替代率繼續降低,現在是非常好的時機,也不會引發世代公平爭議。

全國教師工會總聯合會政策研究員郭彥成指出,全教總支持停止退休所得替代率降低,也認為政府應同步提出撥補配套,負起雇主的責任,不應再由退撫基金承擔,這才是保障全體公教人員的退休權利。

返觀台灣公共治理協會理事長何昀峯表示,退撫要進步,拒走回頭路,現行公務人員退休資遣撫卹法的各項作為是跨越藍綠、長期政策規劃的結果,已正在展現成效,為原本奄奄一息的退撫基金取得生機,使退撫基金大水庫有機會延續其使用壽命。

何昀峯認為,如果把已經精算後的調整機制中斷,將造成不可預測的風險,也會讓現職人員於未來屆退時的財務風險增加,更不利活化退撫基金。

國立陽明交通大學科技法律研究所特聘教授林志潔表示,不論是國民黨或民進黨在論述年改上,有傷害到公教人員的心,像是公教人員為國家奉獻一輩子,但最後卻被認為是肥貓、既得利益者,這是不公平的。此外,現行年改政策可調整之處,包括在少子化下,人力資源寶貴,應鼓勵退休公教再度投入就業等。

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對於今天公聽會內容,銓敘部提出書面報告指出,如果從民國113年1月1日起或114年後停止退休所得替代率降低,退撫基金用罄年度將提早4年至5年發生,年改時確保基金餘額至少30年(約接近140年)不用罄的目標和基金財務永續性,都受到嚴重衝擊,影響全體公務人員退撫權益。

銓敘部指出,若提前停止替代率逐年調降,每年節省退撫經費全額挹注基金的收入,公務人員部分預計將減少約2800億元(50年合計,未折現),而提早停止調降後的基金財務缺口,如果主要依賴政府補助,將引發世代公平性爭議。

銓敘部長施能傑表示,公務人員退休制度改革是橫跨藍綠執政的延續工程,而107年的年改方案希望達成2大目標,分別是基金用罄年度延後一個世代,以及月退休所得更合理。(編輯:蘇志宗)1131216

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