顧立雄:若中共封鎖台灣 國軍進入應急作戰階段
(中央社記者吳書緯、游凱翔台北23日電)中共日前發動「聯合利劍-2024B」圍台軍演,國防部長顧立雄今天表示,聯合利劍是操演性質,若中共採國際法上的封鎖行為,禁止任何國家機艦進入台灣港口、機場,就是戰爭行為,國軍將進入應急作戰階段,國軍對於反封鎖有具體規劃。
國防部、國安局等多個單位,上午赴立法院外交及國防委員會專案報告「針對解放軍未來可能透過『灰色地帶戰術』和『蟒蛇戰略』對台灣封鎖之國安危機及如何確保關鍵物資自主、關鍵產業、基礎設施、能源自主、民生物資、糧食安全及醫療物資供應無虞之應處作為」,並備質詢。
民進黨立委羅美玲質詢關切,中國若長期封鎖台灣,國防部的因應做法。
顧立雄說,中共聯合利劍軍演稱「圍台封控」,但其實是操演性質,因為中共是用drill(演習)稱呼,所以是操演性質,沒有劃定詳細經緯度,也沒有公告禁航區;所謂真正的封鎖,在國際法定義是阻止所有國家的機艦,進出敵國管轄的港口、機場或海岸線的交戰行動,通常由軍隊主導。
顧立雄表示,目前中共對台的演習是灰色地帶襲擾,因為沒有在台海劃設禁航區、限制所有國家機艦進出,若要真正實施封鎖,依據聯合國第3314號決議,封鎖是被視為一種侵略行為,屬於戰爭行為,實施封鎖要正式對外公告,通知所有國家包括封鎖範圍等。
針對封鎖的影響,顧立雄說明,不只是台灣仰賴能源進口,國際社會也非常仰賴台灣海峽海上運輸通道,影響全球經濟非常巨大,若中共對台進行國際法定義的封鎖行為,屬於戰爭行為態樣,國軍進入應急作戰階段,國家的防衛韌性要展開。
民進黨立委王定宇詢問quarantine(隔離)、blockade(封鎖)的差異。顧立雄表示,國際法對quarantine(隔離)沒有具體規範,特定海空域可以對特定的貨品進行攔檢,以中國來說,可能是海警船以執法名義,進行登船檢查、搜索扣押等,過去金門水域發生過一次,這是低於戰爭的執法行為。
顧立雄說,若發生國際法上的封鎖行為,就是禁止所有國家的機艦,進出台灣管轄港口、機場或海岸線,這種就是交戰行動,很嚴重,因為對全世界造成影響,不管是印太或全球,都不可能坐視不管;國軍屆時也會進入應急作戰階段,國軍對於反封鎖有具體規劃,人員、部隊、武器等相關配置部署等,都有因應計畫。(編輯:謝佳珍)1131023
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