健保平均點值0.95元不入法 立院通過主決議化解修法爭議
![立法院會16日通過主決議,要求衛福部應進行健保改革具體措施,於民國114年6月30日前達到平均點值1點新台幣0.95元。(中央社檔案照片)](https://imgcdn.cna.com.tw/www/WebPhotos/800/20240716/1200x860_wmky_26729411044_202012310109000000.jpg)
(中央社記者林敬殷台北16日電)全民健保制度實施上路於明年屆滿30年前夕,立法院會今天通過主決議,要求衛福部應進行健保改革具體措施,於民國114年6月30日前達到平均點值1點新台幣0.95元,化解健保點值入法後,恐引發健保費上漲的疑慮。
今年總統大選最後倒數時刻,時任國民黨總統候選人的新北市長侯友宜率先提出健保點值1點1元的政見,引發各界討論,民進黨總統候選人賴清德跟進表態時,主張平均健保點值不低於0.9元,並朝1點1元的目標邁進。
選後的新國會生態,在野黨立委躍躍欲試,提出健保法第62條修正草案,主張每點平均點值不得低於0.95元,或每點費用低於1元時,由政府公務預算補足至1元等提案。
朝野黨團先前在協商時,在野黨團堅持入法,總統賴清德日前出席藥師公會全聯會晚宴致詞時,向朝野立委喊話表示,健保1點1元看似簡單,但可能會破壞目前健保制度,造成民眾健保費用增加、增加醫療浪費等後遺症,盼立委三思。
歷經昨天冗長的協商後,朝野黨團今天達成共識,健保點值不入法,在野黨提出的健保法第62條修正草案不修法,維持現行條文,通過一項主決議,為改善醫療環境,維護醫事人員專業權益,衛福部應進行健保改革具體措施,於114年6月30日前達到平均點值1點0.95元,以維護全國醫事人員權益。
主決議通過後,院會也通過國民黨立法院黨團提出的附帶決議,強調今天通過的決議,實為朝野共體時艱之短暫過度,爰此政府應儘速持續滾動式檢討,以積極回應民意,往朝向1點1元的目標邁進,確保全國醫事人員的權益,及台灣民眾黨團所提,要求衛福部應另訂或修訂相關法規,規範健保點值保障之範疇應優先用於提升醫事人員之薪酬待遇,以落實本次修法之意旨。
此外,另有多項附帶決議一併通過,包括國民黨團提案,要求行政院應召開跨部會醫療改革會議,提出具體改善方案及相對應的期程,落實賴總統選舉時之宣示,以回應國人的期盼,並落實本次修法的意旨。
台灣民眾黨團也提出附帶決議,為解決醫療機構變相依賴藥價差,成為另一個藥價困境,要求衛福部應借鑒日本之做法,1年內制定藥價調整機制,並與醫藥界溝通,逐步達成合理藥價,及要求衛福部針對指示藥退出健保給付擬訂時程表,3個月內提交報告至立法院社會福利及衛生環境委員會審議。
立法院司法及法制委員會召委的民進黨立委鍾佳濱受訪說,一般來說,通過法律案時,有時候會通過附帶決議,這是補充立法者要求行政機關執行法律時,應有的作為,但這次用到「主決議」的法律案,其實並未審議,沒有附帶決議可以附著的空間,因此朝野協商時,各黨團同意用主決議的方式來表達態度,這雖與過去既有的議事慣例不同,但大家也不會質疑其效果。
鍾佳濱認為,這就是立法院的決議案,只是不走過去常態的議事排程方式進行,至於效果會到什麼程度,就看行政機關的認知,不過如果立委不滿意的話,還是可以透過其他立法權的行使,要求行政機關予以落實與加強,這也可以說是對行政機關期待的決議案,未來行政機關如何因應,考驗彼此的智慧。(編輯:蘇龍麒)1130716
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