403震災條例不予審議 立院通過主決議助花蓮振興
![立法院各黨團16日協商後同意403震災重建條例草案不予審議。圖為花蓮天王星大樓地震後嚴重傾斜。(中央社檔案照片)](https://imgcdn.cna.com.tw/www/WebPhotos/800/20240716/2000x1500_wmky_412351010862_0.jpg)
(中央社記者范正祥台北16日電)立法院各黨團今天協商後同意403震災重建條例草案不予審議,而於院會通過災後重建及振興相關主決議。國民黨團總召傅崐萁說,中央各部會與花蓮縣政府同心協力,「花東加油」。
傅崐萁等人提案,有鑑於今年4月3日花蓮地區規模7.2級地震造成17死、1146人受傷,花蓮地區受損尤其嚴重,至今仍有多人失蹤下落不明,全國通報危險建物高達1247棟,受災學校共計661校,農業災損高達新台幣近億元,已有多家旅宿業者被迫停業,為加速震災地區重建,擬具403震災重建條例草案。
國民黨團推動制定403震災重建條例,此案逕付二讀,由國民黨團召集協商。但過去2個多月來,朝野仍未達成共識,而於今天立法院會進行處理。會議主席、立法院副院長江啟臣說,各黨團同意403震災重建條例草案不予審議,院會通過本案不予審議,並通過主決議。
院會通過主決議內容包括,地震影響花蓮甚鉅,花蓮重建不能等,應從速、從優、從簡,尤其是因地震受損的房舍。為使花蓮民眾儘速重建家園,在租金補貼、弱層補強、拆除重建,皆投入預算補助,照顧花蓮鄉親。
另外,目前多數紅單房舍已進入都更及危老作業程序,未來可得到容積獎勵,以降低負擔。如無意願參加危老都更原地重建者,補助以原地容積之興建成本85%為原則,並為上限,其辦法於2個月內訂之。
主決議內容提及,地震災區住戶房屋因地震毀損不堪居住,地方損失重大且經認定為紅單的房屋,其拆除、運輸、去化的費用,依法由地方政府先以災害準備金支應,其餘不足部分應由中央政府負擔相關費用。
此外,大地震重創花蓮觀光,為災後振興地方產業,以行政院已匡列的振興預算,由經濟部、交通部與花蓮縣政府共同研議,經濟部活絡夜市商圈0.3599億元、交通部旅遊振興12.71億元,提出振興辦法,以促進活絡花蓮經濟發展。
立法院會今天完成此案程序後,傅崐萁發言表示,感謝國民黨團、民進黨團、民眾黨團共同協議推動災後重建及振興相關主決議,並在立法院會正式通過。
傅崐萁說,花東不是台灣的「後山」,而是台灣的「靠山」。大地震重創花東,需要各界共同支持,以及與中央攜手完成所有重建工作和地方產業振興,中央各部會與花蓮縣政府同心協力,花東加油。
立法院司法及法制委員會召委的民進黨立委鍾佳濱受訪說,一般來說,通過法律案時,有時候會通過附帶決議,這是補充立法者要求行政機關執行法律時,應有的作為,但這次用到「主決議」的法律案,其實並未審議,沒有附帶決議可以附著的空間,因此朝野協商時,各黨團同意用主決議的方式來表達態度,這雖與過去既有的議事慣例不同,但大家也不會質疑其效果。
鍾佳濱認為,這就是立法院的決議案,只是不走過去常態的議事排程方式進行,至於效果會到什麼程度,就看行政機關的認知,不過如果立委不滿意的話,還是可以透過其他立法權的行使,要求行政機關予以落實與加強,這也可以說是對行政機關期待的決議案,未來行政機關如何因應,考驗彼此的智慧。(編輯:翟思嘉)1130716
本網站之文字、圖片及影音,非經授權,不得轉載、公開播送或公開傳輸及利用。