梅家樹：漢光40號去中心化指管 驗證單兵交戰規則
（中央社記者游凱翔台北26日電）嚴謹的交戰規則（ROE）是落實去中心化指管重要關鍵，參謀總長梅家樹上將今天表示，ROE已下放單兵層級，今年漢光演習將驗證單兵ROE，透過ROE告訴官兵，在何種情況可使用何種武器、採取何種行動，陸海空的ROE均不同。
梅家樹小檔案
- 生日：1963年
- 學歷：戰院95年班、海院90年班、海軍官校74年班
- 經歷：參謀總長（新職）、參謀本部副總長執行官、參謀本部副參謀總長、海軍副司令、國防部常務次長
梅家樹答詢國民黨立委黃仁說明，去中心化指揮管制屬今年重要訓練目標，去中心化指管區分5面向，分別是「各級指揮官清楚任務」、「要給指揮官充分授權」、「給予非常清楚的責任區」、「給予非常周延詳盡的交戰規則（ROE）」及「具備獨立作戰能力」。
落實去中心化指管的一大關鍵，在於有無律定嚴謹的交戰規則（ROE），梅家樹答詢民進黨立委王定宇時說明，以地面部隊為例，小部隊的特戰編組可依照被賦予的授權具備獨立作戰能力，並依據ROE遂行指揮官意志。
梅家樹強調，大家常認為去中心化的條件是「指管通聯中斷」，但事實最重要核心是「求快速」，讓部隊依據敵情及指揮官所賦予的任務快速採取行動，ROE目前已下放單兵，並在今年漢光演習驗證單兵手上的ROE，透過ROE告訴官兵，在何種情況可使用何種武器、採取何種行動，「陸海空的ROE均不同」。
王定宇也詢問，去中心化指揮管制的啟動條件，是通訊構聯中斷才採取授權，還是代表整個部隊文化的改變。
梅家樹回應，連文化都要改變，中心指揮鏈仍會存在，行動「去中心化」。王定宇指出，小兵要改變觀念很簡單，但資深將領很難，梅家樹認同但也強調，「我也很資深，但我也需要改變」。
切香腸是什麼意思？
- 薩拉米香腸戰術（Salami tactics），亦稱切香腸戰術、漸進戰術，一詞最早出自匈牙利語「szalámitaktika」，它於1940年代末期由匈牙利政治家拉科希提出，描述匈牙利共產黨像切薩拉米香腸一樣將其他非共產黨逐步分化消滅。
- 切香腸戰術是一種以結盟威脅來分化征服的政治和軍事手段。進攻方以分化敵方、逐漸占領少數領地，進而達成統治大片地區的目的。
- 納粹黨也曾使用類似術語Salamitaktik與一體化（Gleichschaltung），形容納粹黨在1933年奪得德國政權的過程。希特勒也是在執政過程逐步消滅敵人最終掌握大權。
資料來源：維基百科
因此，梅家樹強調，此次漢光著重的重點，包括國軍如何快速從灰色地帶威脅轉換為戰時狀態，同時增加電腦兵推天數、模擬更多實際狀況。至於是否會增加與盟軍快速協防項目，梅家樹、顧立雄同聲指出，「不宜公開說明」。（編輯：張若瑤）1130626
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