中國挺民企救經濟 分析：有無成效要看具體措施

（中央社台北20日電）中共中央、中國國務院昨天發布「促進民營經濟發展壯大的意見」，以支持民企來救經濟。德媒引述專家表示，文件對挺民企是否真有成效，要看後續具體措施，及官員們是否仍執行「國進民退」的政策。

「促進民營經濟發展壯大的意見」內容分為8大項共31條，包括加大對民營經濟政策支持力度、強化民營經濟發展法治保障等，被外界形容為「民營經濟31條」。

德國之聲今天報導引述華東師範大學經濟與管理學部副教授陳弘信表示，「民營經濟31條」成效如何，要看後續是否有具體措施，中國政府不是第一次強調重視民營經濟，但過去幾輪釋放的資金都進了國營企業，形成國企到處收購民營資產。

他表示，更重要的是，如果政府官員的邏輯仍是「國進民退」，金融機構還是會選擇放款給國企而非民企，「如果沒有具體措施，（對官員）也沒有考核，（對官員來說）扶植國企還是比較安全。」

陳弘信提到，2013年和2014年中國政府也曾說國企將不再擴張，鼓勵民企發展，甚至還限制國企人員編制，像這類措施才比較實際。

不過他指出，近期的情況相較於10年前完全相反，中國國企人員編制仍然增加，國企還在擴張，擠壓了民企發展。

陳弘信表示，最近遇到的企業家都表示，在中國的事業只要不虧損就好了，不會再投資一分錢，一旦企業出現虧損就裁員。企業家寧願將錢購買資產，而不是投資在自己公司，因為資產未來還有人會接盤。

報導引述上海一位私募基金經理人周先生表示，31條中有3項條文提到促進司法訴訟和凍結流程的速度，其他則多半是官樣文章。

他表示，未來中國官方應該會更加放寬對民企的信貸和融資流程，對貸款後的不良資產也需要寬鬆，讓企業有還款彈性，不需要用訴訟方式來解決債務問題。

路透社19日報導，中國經濟增長疲軟，令政府急需重振民企，以提振因疫情及對網路科技及房地產等企業監管而造成的經濟受損。

中國政府昨天公布「民營經濟31條」後，官媒立刻發出網路巨頭騰訊董事會主席馬化騰的文章，表示一系列政策措施對民企有重要激勵作用，並稱將透過網路助力擴大內需。

除了馬化騰，小米科技董事長雷軍、杭州娃哈哈集團董事長宗慶後等知名企業家都對此表示讚賞。有分析師認為，這對喚起中國民營企業家對市場的信心，仍有正面幫助。（編輯：陳鎧妤/楊昇儒）1120720

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