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台美貿易倡議首批協定實施法案 美國國會過關

2023/7/19 08:52(2024/4/29 10:37 更新)
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美國國會通過「美台21世紀貿易倡議首批協定實施法案」,法案正式送出國會後,將遞交美國總統拜登簽署後生效。(中央社製圖)
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(中央社記者徐薇婷華盛頓18日專電)繼眾議院後,美國聯邦參議院今天晚間一致同意通過「美台21世紀貿易倡議首批協定實施法案」。法案正式送出國會後,將遞交美國總統拜登簽署後生效。

參議院晚間以「一致同意」(unanimous consent)方式通過「美台21世紀貿易倡議

台美21世紀貿易倡議是什麼?

台美21世紀貿易倡議(U.S.-Taiwan Initiative on 21st-Century Trade)台灣與美國雙方推動貿易協定的路徑圖,內容以高標準為目標,將有利台灣爭取參加CPTPP。

倡議針對12項議題,包括貿易便捷化、中小企業貿易便捷化、服務業國內規章、反貪腐、良好法制作業、非市場經濟、國營企業、標準、環保、勞工、農業與數位貿易。

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首批協定實施法案」(US-Taiwan Initiative on 21st-Century Trade First Agreement Implementation Act)。眾議院稍早已於6月21日口頭表決通過法案。

法案是由民主黨籍參議院財政委員會主席魏登(Ron Wyden)及共和黨籍眾議院歲計委員會主席史密斯(Jason Smith)等人6月9日共同提出,主旨為透過國會跨黨派核准程序,讓台美21世紀貿易倡議首批協定獲得應有的支持與持久性。

根據法案規定,協定生效前,美國總統須先向國會報告,說明協定如何促進美台貿易關係及推動美國勞工、消費者、企業與農民的利益,並於30日內提出認證,證明台灣已採取任何履行協定所需措施。

法案也要求行政部門,未來與台灣達成的任何進一步協定,需符合公開透明原則,並徵詢國會意見。

史密斯先前曾表示,藉由國會批准美台貿易倡議首批協定,確認國會對美台夥伴關係的堅定支持;法案不僅對美台貿易關係十分重要,也對美國貿易談判完整性與國會在其中扮演的作用至關重要。

根據美國立法程序規定,國會兩院通過法案後,總統共有10天時間考慮簽署或提出反對,若總統什麼都不做,法案即在10天後自動生效。

經過一年協商談判,台美21世紀貿易倡議首批協定6月1日在美國在台協會(AIT)華府總部簽署,由駐美代表蕭美琴與AIT執行理事藍鶯(Ingrid Larson)代表簽署,行政院政委鄧振中、美國副貿易代表畢昂奇(Sarah Bianchi)及AIT主席羅森柏格(Laura Rosenberger)在場見證。

首批協定包括關務行政及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等5項議題。鄧振中當時表示,第2階段可能會鎖定勞工、環保與農業3大議題,但還需再跟美方協商。(編輯:陳惠珍)1120719

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