民團提修法盼檢警專業分工 曹興誠籲救治司法癱瘓

（中央社記者王揚宇台北12日電）台灣公民人權聯盟與聯電創辦人曹興誠今天說，為救治司法癱瘓，聯盟提出修法建議，希望最重本刑為有期徒刑5年以下的犯罪由司法警察負責偵查，讓檢警專業分工，也要落實刑事妥速審判法。

曹興誠表示，司法改革進度緩慢，是人民的傷痛和無奈，而過去大眾都寄望於司法院或行政院進行司法改革，但改革的主戰場應該在立法院，請立法院緊急救治司法癱瘓。

台灣公民人權聯盟、曹興誠及朝野立委，今天針對司法改革議題，在立法院召開記者會。

台灣公民人權聯盟常務理事、律師陳為祥說明目前司法癱瘓的病徵，包括地檢署未結案數逐年攀升，民國111年的未結案件數近11萬件，是108年的1.7倍，而地檢署實際處理的案件數，已來到每年近75萬件。

陳為祥指出，111年全部地檢署實際負責偵查案件的檢察官人力，應不到800人，而警政署轄下警察人數約7萬人，其中負責刑事偵查的警察則有7128人，約為偵查檢察官的9倍。

陳為祥說，根據研究，在92年9月至97年12月間，檢察官針對1014件一審無罪判決中的828件提起上訴，上訴率為81.66%，但二審法院改判有罪僅162件，其餘666件均維持無罪。

台灣公民人權聯盟表示，為救治司法癱瘓，應讓檢警專業分工、落實刑事妥速審判法，讓司法案件不再塞車，因此聯盟提出修法建議。在刑事訴訟法部分，建議最重本刑為有期徒刑5年以下之犯罪由司法警察負責偵查，而當司法警察偵辦後，應提出起訴、緩起訴或不起訴的建議，連同卷證資料，移請檢察官逕為處分，若檢察官認為調查尚不完備，應請警察補充偵查等。

至於刑事妥速審判法修法部分，台灣公民人權聯盟建議，為落實禁止重複審判、一事不再理的普世人權價值，及貫徹無罪推定原則，避免檢察官利用上訴處罰被告等，應禁止檢察官對一審無罪判決提起上訴，但如果原判決所憑的證物已證明其為偽造或變造等情況下，不在此限。

曹興誠表示，過去大眾討論司法改革，較關注司法體系品質的提升，例如淘汰恐龍法官、消除檢察官、警察的徇私舞弊等，但現在司法面臨的問題，是心血管嚴重堵塞，司法體系處理案件遲緩異常，幾近癱瘓。

與會的民進黨立委蔡易餘、國民黨立委游毓蘭、時代力量立委邱顯智、台灣民眾黨立委賴香伶，大多認同聯盟所提主張。

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蔡易餘說，如果下會期能完成修法，這樣有100分；若沒辦法，也希望下會期能完整討論，讓下一屆的立委持續努力解決司法癱瘓問題。游毓蘭提到，她除提出廢止調度司法警察條例，也認為檢警要專業分工。

邱顯智說，支持聯盟的主張，要系統性解決檢察系統癱瘓問題。賴香伶指出，希望立法院司法及法制委員會盡速排審，也應在最短時間將其當作核心改革重點。（編輯：黃國倫）1120712

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