學者：歐美日本對中國態度轉積極競爭 台灣應擴大外交結盟

（中央社記者吳昇鴻台北25日電）台灣明年將進行總統大選，學者今天在台派團體舉辦的論壇中指出，俄烏戰爭經驗加上中國擴大勢力，歐美日對中態度轉向積極競爭，台灣除強化備戰能力，更應擴大外交結盟以發展國際參與。

「民間國是建言會議」今天在台灣基督長老教會濟南教會舉行2天，邀請學者專家就國際情勢、國防安全、國家正常化及轉型正義等議題交流意見；前總統府資政吳澧培、前民進黨主席卓榮泰、民眾黨立委張其祿等人出席。

前國防部長蔡明憲表示，近2年台派聲音逐漸變小，但中國威脅卻愈來愈大，明年總統大選將至，各黨總統及立法委員候選人應認知國安重要性；他提到，美軍印太司令阿基里諾（John Aquilino）說，美國肩負預防衝突、做好戰鬥準備且打贏戰爭的職責，因此台灣並無時間內耗，應加速備戰。

台灣智庫諮詢委員賴怡忠指出，俄烏戰事顯見傳統戰爭仍可能發生，應嚇阻獨裁者企圖。美國2017年底國安戰略以對中競爭為主軸，歐洲2019年之後也逐漸採取向「對手與競爭」傾斜的定性。

賴怡忠說，過去美國期待中國作為負責任的利害關係者，盼隨全球化成為維護二戰後國際建制的一份子，但此想法與可能性儼然煙消雲散。

他認為，台海問題出現「脫統獨化」現象，已成為世界性問題，利害相關者不僅是美中台，而是具有多重角色的行為者，因此擴大外交及國安組織的結盟，甚至創造新的國際平台邀請他國參與，為未來國家發展的思考方向。

至於面對中國軍事威脅，政府應如何整備，國防院國安所長沈明室表示，中國威脅新常態為無人機等共機闖入海峽中線南北缺口、匿蹤戰機部署東部戰區等，對此台灣應加強後備部隊實戰化訓練、資訊戰及認知戰部隊的擴大運用，也應在不對稱作戰及傳統作戰中取得平衡，即須先保存反擊能力，再以不對稱戰力消耗敵軍量能。

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國防院中共政軍與作戰概念研究所副研究員舒孝煌表示，台灣可從俄烏戰爭經驗中關注何種關鍵基礎設施受影響，藉此反思台灣需留意的戰備方向；他指出，演練戰災救援也是重點，平時可著手演練人民動員及民防戰力，建立系統化程序。

台灣黑熊學院執行長何澄輝指出，過去國防重點僅討論軍方議題，如今則著重全民防衛形塑而成的社會韌性；撰寫民間版民防手冊「公民行動指南」主編蕭長展表示，民防教育是重要一環，以烏克蘭及立陶宛為例，將戰時避難工作納入教育課程，台灣應該參考，讓軍事教育內容多元化。（編輯：郭無患）1120525

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