立院初審國民教育法 中小學校務會議學生代表應列席

（中央社記者林敬殷台北19日電）立法院教育及文化委員會今天初審完成國民教育法修正草案，通過賦予國中小學生列席校務會議、常態編班及教學正常化督導由中央主導、黑心校規納管等條文。有關學生申訴、實驗教育經費補助未有共識，交黨團協商。

立法院教育及文化委員會今天繼續逐條審查國民教育法修正草案。

針對學生列席校務會議，教育部一改先前態度，同意立委提案，將得列席改為應列席。不過，在學生申訴制度的部分，是否比照高中生，可自行提出申訴部分，教育部仍有疑慮，相關條文均保留送黨團協商。

行政院版原本將「戶外教育」入法，但包括民進黨立委吳思瑤、時代力量立委邱顯智等立委認為，單獨將戶外教育入法，那人權教育可能被排除在外，像人權、藝術體驗等課程，不一定要在校外。委員會最後通過「學校應推動走出課室，提供學生體驗課程」條文，拿掉「戶外教育」。

對於中小學各年級應實施常態編班、正常化教學，但督導機制卻由地方政府主責，導致部分縣市未能落實，且黑心校規爭議頻傳，公私校不一致。委員會今天也通過，未來為落實教學正常化的督導方式、範圍、獎懲方式，由教育部訂定相關辦法；學生校規獎懲部分，將透過附帶決議寫明罰則，公私校一體適用。

原先政院版國教法第43條原載明「學生獎懲之自治法規，由直轄市、縣（市）主管機關定之」。在委員會召委范雲建議下，委員會最後通過，「學生獎懲原則、處理及其他相關事項之準則，由中央主管機關定之；直轄市、縣（市）主管機關應依準則，訂定學生獎懲自治法規。」另通過附帶決議寫明罰則，公私校一體適用。

有關私立小聯招爭議不斷，為了遏止爭議，民進黨立委林宜瑾主張，私校招生規定除了經直轄市、縣市政府主管機關核定外，應報教育部備查。

最後，立委同意教育部建議，在私校法修法前，先以附帶決議方式做規範，由教育部研議修正私立學校法及其子法相關規定，規範私校不得以測驗、口試、審查成績或其他任何類似考試等方式招生。

至於教改團體建議，應廢除中小學校長、主任儲訓制度，但考量中小學的行政能量不足，高中組織編制較大，有很多行政人員專任，且中小學家長也支持校長校長有儲訓必要，立委最後同意保留儲訓制度。是否應回流訓練，教育部國教署長彭富源表示，這點可再與地方政府溝通。

委員會最後僅保留4條條文，除申訴制度外，立委張廖萬堅提案政府應補助私校、非學校機構及公辦民營實驗教育，教育部仍有疑義，條文保留送協商。

而前行政院長蘇貞昌在任內推動「班班有冷氣」政策，國民黨提案，要求政府全額支應電費並入法，經民進黨立委溝通未果，條文也保留送黨團協商。（編輯：蘇龍麒）1120419

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