台美貿易倡議很快有成果 涉外人士透露具突破性意義
(中央社記者黃雅詩台北3日電)美國貿易代表署將「台美21世紀貿易倡議」列入2023議程重要項目,涉外人士透露,預計幾週內就能看到重大具體成果,且未來簽署協定的定位將類似BTA(雙邊貿易協定),只是尚未觸及關稅、市場開放等議題。
BTA小百科
雙邊貿易協定(Bilateral Trade Agreement)是自由貿易協定(Free Trade Agreement,FTA)的一種。
指二個或二個以上的國家,對彼此開放國內市場、取消大部分進出口貿易的關稅或非關稅障礙,互相給予貿易進出口優惠的協定。
資料來源:經濟部
台美21世紀貿易倡議是什麼?
台美21世紀貿易倡議(U.S.-Taiwan Initiative on 21st-Century Trade)台灣與美國雙方推動貿易協定的路徑圖,內容以高標準為目標,將有利台灣爭取參加CPTPP。
倡議針對12項議題,包括貿易便捷化、中小企業貿易便捷化、服務業國內規章、反貪腐、良好法制作業、非市場經濟、國營企業、標準、環保、勞工、農業與數位貿易。
台美21世紀貿易倡議議題共12項,其中貿易便捷化、中小企業、反貪污、良好法規,以及服務業國內規章已獲雙方共識,有望先行簽署行政協定,台灣目標是今年能完成所有議題談判。
涉外人士說,首批簽署內容有時被稱「早收清單」,但更精準描述應類似簽署台美「迷你版BTA」,雖有人主張內容不涉關稅、市場自由化就不是BTA,但這並非正式官方定義,若從「針對雙邊貿易投資建立國際規則」層面來看,台美即將簽署的就是典型BTA性質,或可稱為「沒有市場開放的迷你版BTA」。
涉外人士解釋,台美簽署迷你BTA,就像有了一台基本款汽車,未來要改裝讓車子跑更快,將比沒車時容易很多,美國現階段不喜歡和任何國家簽署FTA(自由貿易協定),若未來美國立場改變,例如拜登總統第二任決定讓美國重回CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定),台美BTA就可立刻把關稅議題加進來,就會變成FTA。
涉外人士指出,台美簽署FTA的可行性在學界至少已談了20年,過去皆未能有任何進展,這次跨出第一步已是很大突破。
涉外人士解釋,台美BTA內容將很像IPEF(印太經濟架構),美國曾在許多場合說過,盼藉台美簽署協定向IPEF成員展現,這些談判內容是可行的,不是天馬行空的。
涉外人士表示,台美所簽屬的將是一種「活的協定」(living agreement),就像活頁本可不斷補充擴大,先打好基本架構,未來隨時完成數位貿易或其他任何議題談判,就可以打開活頁夾添進去,台美創造了一個活的BTA典範,這是極具意義的。(編輯:張均懋)1120303
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