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私校教學資源驟降影響受教權 監察院要教育部檢討

2022/11/10 17:59
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(中央社記者陳俊華台北10日電)監委賴鼎銘調查發現,私立大專校院教學資源驟降,教學設備困窘、教學助理數下降、生師比過高等,但教育部未主動積極清查並提出對策,相關監督作為顯欠積極,監察院函請教育部檢討改進。

監察院教育及文化委員會今天通過監委賴鼎銘、賴振昌、王麗珍所提調查報告。調查發現,近5年全國大專校院整體教育經費呈微幅成長,109學年達新台幣2543億元,較105學年增加近86億元,但私校部分卻呈先增後減,尤以技專體系降幅最大,平均每生使用教育經費以私立技專校院最低,資源配置顯有失衡。

監委表示,近5年高教生師比約21.7比1到22.6比1,其中2018年為22.3比1,顯高於經濟合作暨發展組織(OECD)國家平均值約15.2比1,其中私校達24.2比1,更屬居高不下;在少子化趨勢下,部分私校1年內不降反驟升3.4人,不利教學品質提升。

監委調查發現,因經費短絀、全面納保及工資提升等綜合因素,近年全國大專校院教師學期課程的教學助理 (TA)人數驟降,從106年的5萬3428人降到109學年3萬8787人,尤以私立技職校院降幅達44.9%最高,亟待教育部通盤調查瞭解,謀求解決,以維學生受教權益。

監委表示,關於大專校院教學處遇相關困境議題之一,例如數位多功能講桌數量匱乏,或軟硬體設備老舊情形,學校遲未積極更新修復,影響教學效能;部分學校配置電腦因汰換年限達2年到10年,系統往往過於老舊,且因網路介接問題,經常影響授課效率,整體現況亟待教育部積極督導改善。

調查發現,近年為因應防疫需求,陸續實施遠距線上教學,但近9成學校仍遭遇普遍性困境,包括教師不易兼顧線上教學平台操作及教學、經濟弱勢學生尚需扶助、線上教學指引規範不足、雲端服務成本不斷提高、設備購置及更新經費匱乏、師生設備落差等困境。

監委指出,為因應高教歷年身心障礙學生數增加趨勢,尤以就讀私校學生占高教全部身心障礙學生近8成,教育部雖稱已提高工作經費,及陸續檢討經費違規情形,但部分師生面臨支持輔導措施不足、專業性不符等困境,教育部未通盤調查瞭解,相關監督作為顯欠積極,有待檢討。(編輯:蘇志宗)1111110

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