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漠視私校教師基本工作權 監察院糾正教育部

2022/7/14 17:11
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(中央社記者賴于榛台北14日電)監察委員賴鼎銘、王美玉今天指出,教育部長期漠視私校教師基本工作權益,已構成人權侵害,也不符國際公約精神,且教育部無積極因應策略,核有怠失,監察院今天通過糾正教育部。

賴鼎銘、王美玉下午發布新聞稿指出,私校因為台灣高教普及化及少子女化趨勢,處於存亡關頭,110學年全國新生註冊率低於6成者有7所,其中90學年前後新設或改制的學校有3所,最低者更未達2成,顯見招生情形極不理想,而全國註冊率介於6、7成的學校也有20所。

監委說,高教面臨退場威脅及財務壓力,私校教師首當其衝,部分學校就算沒有聘足編制教師人數,仍以減班或減招為由,逕行資遣教師降低薪資支出,甚至有大量解僱教師現象。

除此之外,監委還發現,部分私立大專校院教師面臨基本授課不足及嚴重欠薪及減薪問題,教育部近5年雖處理14校教師減薪爭議事件,但類似狀況仍屢見不鮮。

對此,監委認為教育部僅消極處理未經協議的情形,未積極清查或有效解決其餘不當事件。

另外,監委表示,近3年私立專科以上學校教師非退休的離職情形,資遣案達166件、離職案更達1595件;教育部雖在民國109年起推動鼓勵私立學校加發教職員資遣慰助金推動原則,但不具強制性,111年僅7校申請,成效不彰也非根本之道。

監委說,私校退場條例雖已通過,但10年內預估將有近3成大學生源不足,20年後國中以上學齡人口更將直接減半。

監委說,實務上有關教師教學無關工作的定義及範圍不明,部分私立大專校院以教師聘約能否存續,半強迫教師兼任行政,甚以招生成效綁定考績,卻未核實給付行政職務加給,也未按比例核減授課鐘點數,爭議層出不窮,調查過程就發現有私校教師因此與學校興訟不斷。

監委表示,教師在訴訟期間的教學處境極其煎熬,面臨工作環境不友善,工作權不保的人權困境,嚴重影響教育品質,教育部至今未清查處理,顯有怠失。

監委說,上述種種問題,在在顯示教育部維護私校師生權益保障及教育品質政策不足、態度也消極,急需強化檢討,並應該在私立高級中等以上學校退場條例通過後,儘速研謀整體對策。(編輯:蘇志宗)1110714

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