染疫死亡相驗有漏洞 監察院要雙北市、衛福部檢討

（中央社記者陳俊華台北17日電）監察院今天說，5月疫情爆發，有多起民眾猝死，相驗後才確認是新冠肺炎確診案例，使檢警被置於染疫高風險下；雙北市處染疫熱區卻未依協商會議結論，相驗時一律PCR檢驗、衛福部怠於監督，應檢討改進。

監察院透過新聞稿指出，社會福利及衛生環境委員會、司法及獄政委員會聯席會議今天通過監察委員林國明、郭文東調查報告。

監察院表示，5月中爆發本土疫情以來，發生多起民眾在醫療機構外猝死案，經檢察機關司法相驗後，才確認死者已確診，導致大部分未具醫衛專業的檢警人員在執行司法相驗工作時，被置於顯不合理的染疫高風險下，更使司法相驗成為防疫破口之虞。

調查報告指出，全國各地檢署在5月1日到6月22日間，經司法相驗後才確認死者為新冠肺炎確診者的案例總計24例，除其中5例死亡方式為意外、自殺或不詳，為「非病死或可疑為非病死者」屬司法相驗範疇外，其餘19例的死亡方式都是自然死亡。

報告表示，死亡原因為新冠肺炎及各類疾病所導致，並無外力介入，是單純因病死亡，本應由衛生機關行政相驗，衛生機關卻拒絕受理，迫使這類案件不得不轉為司法相驗，徒增檢警機關困擾，造成司法資源浪費。

監察院指出，為釐清疫情嚴重期間，民眾猝死案件屬行政相驗或司法相驗的疑義，中央疫情指揮中心6月17日邀法務部、衛福部、台北市政府衛生局、新北市政府衛生局等機關研商。

監察院說，會中決議，如果民眾在公共場域、辦公室、住家或一般防疫旅館死亡者，除疑為非病死外，應依醫療法規定，由所在地衛生所或指定醫療機構檢驗屍體、掣給死亡證明書，已就除有明顯非病死及可疑為非病死的情形外，應依權責為行政相驗達成共識。

監察院表示，經調查發現，南投地檢署轄內直到9月仍發生相驗爭議6例，常見衛生機關以未具備病歷資料為由，拒絕行政相驗。衛福部應督促各地方政府衛生主管機關，不得有推諉情事。

監察院指出，法務部已責成高檢署要求各地檢署透過「防疫處理小組」建立「檢察、警察與衛政機關處理相驗案件之聯繫平台」與聯繫窗口名冊，如遇個案爭議，應善用聯繫平台，迅速妥適協調處理轄內相驗案件。

林國明、郭文東調查發現，指揮中心6月17日的相驗爭議協商會議前，醫師在行政相驗時，竟無法對屍體採取檢體後送請醫事檢驗機構檢驗，因而無法確認屍體是否具傳染性病毒，更無由採取後續防疫管制措施，「無異形成防疫上的重大缺漏」。

林國明、郭文東表示，衛福部未針對行政相驗的採檢，規劃檢驗量能，法制上也有欠缺，應檢討改進；相驗死亡個案的新冠肺炎病毒檢驗所需時間，從20分鐘到3日內不等，中央及地方衛生主管機關應盤點檢驗量能，隨時調配因應，避免因等待檢驗結果，而產生防疫漏洞。

調查報告表示，依指揮中心6月17日相驗爭議協商會議決議，台北市、新北市為疫情高風險熱區，相驗時應一律進行PCR檢驗。但從6月18日到7月26日止，台北市政府衛生局派員到場進行行政相驗計219件，其中只有5件採檢送驗；新北市派員到場進行行政相驗計46件，其中27件仍未經採檢送驗。

調查報告指出，雙北市在行政相驗時，將6月17日協商會議的決議置若罔聞，顯有明顯瑕疵及疏失、衛福部怠於監督，都應檢討改進。（編輯：蘇志宗）1101117

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