國防報告書：因應共軍犯台 將拓展防衛空間

（中央社記者游凱翔台北9日電）國防部今天公布110年國防報告書，面對中共區域拒止、反介入及三棲快速多點犯台能力日趨完備，國軍將在既有濱海與灘岸防衛戰力基礎上，向外拓展防衛空間，達成延伸防衛縱深與戰略持久目標。

民國110年國防報告書以「打造堅韌新國軍」為主軸，除了發行中、英文版和漫畫版本外，也首度增加「知識圖卡」與「導讀本（懶人包）」，並邀民間設計師及漫畫家操刀主視覺，目的是化繁為簡，提高一般民眾的可讀性。

有別於108年國防報告書，110年則新增中共「灰色地帶」威脅，並有對台侵擾手段、網路戰威脅、認知戰危害等篇章，強調這類手段往往具非戰非和的模糊性，且未達戰爭門檻，以切香腸戰術漸進式的升高威脅，運用政軍實力形塑有利態勢，不僅消耗台灣戰力，也動搖民心士氣，企圖改變或挑戰兩岸既有現狀，達成其「不戰奪台」的目標。

另外，報告也揭示共軍犯台態樣與台灣因應之道。內容提到，面對中共區域拒止、反介入、海上封控及三棲快速多點犯台能力日趨完備，如何發揮海島防衛地理優勢，成為國軍不對稱作戰投注的方向。

報告指出，軍事投資形成戰力是累積的過程，在既有濱海與灘岸防衛戰力基礎上，國軍向外拓展防衛空間，進而爭取全民防衛動員，形成總體國防力量，達成強化固守韌性、延伸防衛縱深與戰略持久目標。

特別的是，報告也以圖表方式呈現中共軍機、軍艦擾台的歷史沿革。1949年至1984年，共軍機、艦活動範圍僅限中國大陸沿海地區；但1984年至2013年，已擴及至台灣海峽中線以西海空域。

報告圖表顯示，2013年至2019年，中共軍機、艦活動範圍擴展至東引以北、以東及台灣本島外圍海空域；2019年起，更頻密在台灣西南海空域活動。

針對國防自主，報告提到，國艦國造（快速布雷艇、新型兩棲船塢運輸艦、高效能艦艇及戰鬥系統等）、潛艦國造、國機國造（勇鷹新式高教機及下一代戰機）及國車國造（雲豹八輪系列甲車）等，均依期程順利進行中，同時也秉持國內廠商有能力供應，不向外採購原則，厚植國內軍工產業；同時也對美採購相關軍購，以快速提升戰力。

針對國軍總員額是否進行調整，報告指出，國軍兵力結構及規劃是評估敵情威脅，並依「打、裝、編、訓」思維，結合武器裝備籌獲期程及國防資源分配，現階段於總員額21.5萬人內滾動調修三軍部隊類型、編組、數量及官士兵配比，以此建構「機動化、小編制及跨領域結合」現代化國軍。

針對台美交流，報告顯示，自108年9月至110年8月，美方來訪進行軍事交流計107案、618人次；另採視訊、電話會議或書面交換等，共102案、1639人次；國防大學「中共軍事務研究所」，自108年9月至110年8月止，共辦理14團次、含5次視訊，邀請國外研究機構及智庫來台交流。

報告書中披露，國防部軍備局年底將完成輕重型狙擊槍戰術測試。軍方人士告訴中央社記者，此為國造重型50大口徑的反物資狙擊槍。（編輯：謝佳珍）1101109

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