考試院：公務人員平均年齡約43歲 女性占比增加

（中央社記者賴于榛台北1日電）考試院秘書長劉建忻今天表示，近20年來公務人力的平均年齡，長期幾乎都落在42歲、43歲左右，29歲以下的公務員占比去年拉高至近13%。女性公務員占比從90年的33.93%，上升到去年底的42.31%。

考試院昨天發行「國家人力資源論壇」電子報第4期。發行人劉建忻今天對中央社記者表示，本期主題為「公務人員面貌變遷」，盼藉由實際數據資料，深入觀察民國90年至109年間公務人力結構變化趨勢，作為未來文官制度改革基礎依據，不過論壇非官方意見，相關意見也要做細緻與正確的解讀。

銓敘部統計室主任王雪芳在論壇分享分析台灣近20 年公務人員人力結構，發現4點變化趨勢，包含中央地方人數占比逐漸相當、女性占比逐漸增加、教育程度大幅提升、核心主力年齡層範圍擴張。

文章指出，中央機關公務人員在90年底占62.35%，地方機關則為37.65%，但109年底時，中央比例變為52.78%，地方占47.22%。王雪芳分析，地方和中央占比漸趨相當，顯示地方治理在政務推動和為民服務角色日趨重要。

若以性別觀察，90年底時，公務人員女性占33.93% ，男性則為66.07%，時至去年底，女性公務人員占比為42.31%，男性公務人員則為57.69%。王雪芳表示，女性占比緩步遞增，原因除近20年來女性應考人穩定增加，性別意識提升也扮演一定角色。

另外，109年底公務人員具大專以上教育程度者為92.96%，較20年前增加26.35個百分點。王雪芳說，高等教育普及讓公務人員教育程度明顯提升，人力資源素質也更為強化。

平均年齡部分，109年底全國公務人員平均年齡為43.18歲，90年底則為42.09歲。

若從年齡結構來看，109年底30至39歲、40至49歲、50至59歲的公務人員，3個年齡組占率都在25%以上，有別於90年底時以30歲至49歲的公務人員為主。王雪芳表示，公務人員核心主力年齡結構範圍逐漸擴增，對經驗傳承及業務銜接應具意義。

過往外界質疑公務人員老化，劉建忻說，單從平均年齡來看，沒有這跡象，20年來幾乎都落在42歲、43歲左右。

劉建忻指出，另從資料可發現，去年底18歲至29歲的年輕公務員比重為12.94%，再搭配觀察去年參與普考的考生，21歲至25歲者已近4成，顯示年輕人仍將擔任公務人員規劃為選項之一。

劉建忻也說，但年輕世代價值觀與過往有別，公務體系得要注意世代管理差異。

他表示，至於年齡結構，90年底時，公務人員年齡層主要集中在30歲至49歲，去年底則是30歲至39歲、40 歲至49歲、50歲至59歲這3個區間比重相當，這可能是時間演進的必然結果，也反映高齡化社會趨勢。（編輯：郭無患）1100501

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