拜登亞洲戰略重要性提升 國安人士：蔡總統沉著冷靜面對新局

（中央社記者溫貴香台北21日電）國安高層今天表示，美國總統拜登新國安團隊4位核心成員與台灣互動密切，既熟悉亞洲事務且支持台灣；拜登新政府亞洲戰略重要性提升但不至於重置（Reset），蔡總統將沉著冷靜面對新局勢，踏實穩健深化台美關係。

國安高層表示，駐美代表蕭美琴正式獲邀出席就職典禮是個好開始，美國參議院外交委員會也透過推特（Twitter）表示，對於台灣代表在1979年後首次出席總統就職典禮感到欣喜，讚許新政府所提出的邀請；此舉將鼓勵台美建立更好的關係，反映出雙方所面臨的挑戰及地緣政治現況，並展現出台灣與新任拜登團隊的友好關係。

國安高層從拜登新政府的國安團隊核心成員，以及拜登政府的挑戰與亞洲戰略布局兩大面向分析，指出蔡政府面對美國新局勢的3大戰略思維，分別是拜登新政府國安團隊核心－熟悉亞洲事務且支持台灣；拜登新政府的挑戰與亞洲戰略布局－亞洲戰略重要性提升、不至於「重置」（Reset）；蔡總統將秉持一貫風格，沉著冷靜面對新局勢，踏實穩健深化台美關係。

首先，拜登新政府的國安團隊核心成員熟悉亞洲事務且支持台灣。國安人士表示，國務卿布林肯（Antony Blinken）、國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）、印太事務協調總監康貝爾（Kurt Campbell）、國務次卿盧嵐（Victoria Nuland）等拜登政府國安團隊4大核心人物，都與台灣淵源甚深。

2015年6月蔡英文競選總統訪美時，即已步入國務院與當時擔任副助卿的布林肯會面，當時被視為重大外交突破；而實際上，蔡英文2016年就任總統之後，布林肯也曾與蔡英文通過電話。

其次，拜登新政府的亞洲戰略重要性提升，不至於「重置」（Reset）。國安人士分析，美國社會在國會山莊暴力事件後，分歧仍然持續，拜登就職演說強調「團結美國」，且上任後簽署17項行政命令看，拜登政府「先內而外」的政策方針非常清晰。

鑑於負責亞太事務的助理國務卿尚未提名，組成完整的新政府約需半年時間，國安人士認為，在整體人事布局未全數到位前，亞太政策暫不會有大幅度調整變化，並會先仰賴官僚系統及無須經參院聽證程序的蘇利文、康貝爾。

面對拜登政府的人事與政策布局，國安高層說，蔡總統將秉持一貫風格，沉著冷靜面對新局勢、踏實穩健深化台美關係。

此外，國安人士指出，中國近年的強勢作為，讓拜登政府難對中國充滿過度的假象期待，「復辟者」在拜登的人事任命也未占上風，可預期拜登新政府的亞洲布局不至於「重置」（Reset），這讓未來台美關係的發展，有一定程度的審慎樂觀空間。

在經貿部分，這名國安人士說，解鎖台美貿易協定大門的關鍵原因，取決於台美雙方基於彼此國家利益，進而達成互利互惠的過程與結果；台灣必須面對問題、解決問題，展現重建國際信用決心，時機成熟才能水到渠成。

至於拜登提名的貿易談判代表戴琪（Katherine Tai）能否因其對美中台經貿關係的熟稔，促進台美經貿互動有進一步的進展，也是值得關注部分。

國安人士表示，拜登新政府的上台，可以預期的是中國一定會有動作；但也可以預是，蔡總統將維持一貫冷靜且沉著的風格，謹慎面對新的局勢。（編輯：林克倫）1100121

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