政院通過新創條例 促國家重點領域產學合作

（中央社記者余祥台北26日電）為促進國家重點領域產學合作，行政院會今天通過「國家重點領域產學合作及人才培育創新條例」草案，國立大學將可與企業合作設立研究學院；國家重點領域則將由審議會擇定，包括半導體、AI、金融等都可能入列。

教育部表示，創新條例主要是由研究頂尖的國立大學與研發領先的企業合作設立「國家重點領域研究學院」（以下簡稱研究學院），藉由放寬組織、人事、財務、設備資產、人才培育及採購事項，讓產業能有效、有序參與產學研發。

教育部也說，未來將由相關部會組成審議會，約9至15人，審議國家重點領域的擇定，包括半導體、AI、循環經濟、智慧機械、新農業、金融等產業都有可能入列。

教育部過去曾經表示要研議沙盒專法，新設半導體等國家重點領域研究學院，培養人才，媒體記者詢問，今天送出的草案為何拿掉沙盒、實驗等字眼。

教育部次長劉孟奇在行政院會後記者會說，無論是沙盒或是實驗在法規上有比較嚴謹的意義，通常一段時間就要退場回歸到現有的法規範，而創新條例是希望可以持續運作，也把沙盒的精神反映在條文中。

劉孟奇強調，創新條例不是專門為了半導體產業量身定做，所謂的國家重點領域不限於半導體，其他包括AI、循環經濟、智慧機械等也有可能是重點領域。

教育部指出，國立大學可以透過研究學院以8年至12年為期來推動創新，擴大延攬人才。創新條例除建立可控可防的環境，避免排擠國立大學既有資源外，研究學院的運作資金也是以合作企業資金為主，且其研發成果收入之一定比率將會提供國立大學用於改善師資、充實設備及其他校務發展。

為了確保研究學院運作的公益性及教育性，教育部表示，研究學院的產官學監督及參與機制也經過周密設計，包括其監督會及管理會都有政府代表、產業代表及教師代表參與，並透過跨部會組成的審議會共同監督及管理。

教育部指出，未來將視創新模式辦理績效，穩健逐年擴大國家重點領域及參與學校，並藉由創新模式的經驗，穩健推動大學法規鬆綁，讓高教發展有更多創新可能。（編輯：郭無患）1091126

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