涉密人員出境限制延長 赴陸管制仍待立院審議

（中央社記者繆宗翰台北8日電）立院昨天三讀通過「國家機密保護法」修正案，涉機密人員管制出境期最長6年。陸委會今天表示，兩岸條例第9條所規範人員赴陸管制期限調整，行政院日前已函請立法院，尚待審議。

立法院院會7日三讀修正通過國家機密保護法部分條文，規定國家機密核定人員、辦理國家機密業務人員，退離職未滿3年要出境，應經機關首長核准，但管制期間3年、不得縮短；管制期間得延長一次，最長不得超過6年。

前正副總統馬英九、吳敦義3年管制期將在今年5月20日屆滿，上述修法對兩人均適用。中國國民黨知情人士昨天則透露，黨主席吳敦義原訂7月赴陸出席國共論壇，但能否成行還有變數。

大陸委員會今天透過書面說明表示，國家機密保護法出境管制，與兩岸人民關係條例第9條規範特定退離職人員（政務人員、直轄市長、涉及國家機密業務人員）赴中國大陸應經內政部審查會許可有所不同。

陸委會指出，有關兩岸條例第9條所規範人員赴陸管制期限的調整，行政院日前已函請立法院審議中。相關修法內容主要是規範退離職赴陸許可管制對象的管制期間，由目前原則為3年，各機關得增減之；調整為至少3年，只能增加、不能縮減，本案仍待立法院完成修法。

另外，立法院會昨天也三讀修正通過刑法部分條文，在外患罪章中增訂條文，將大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其派遣之人，納入適用範圍。

陸委會今天對此表示，這次修正主要是在解決現行共諜案於司法實務、法律適用的困難與輕判之情況。未來外患罪章中各條之罪，如涉及地域或對象為中國大陸、香港、澳門、境外敵對勢力或其派遣人員，即得適用本章規定加以處斷。

對於外患罪相關修法，陸委會主委陳明通3月接受電視媒體專訪時曾強調，台籍中國全國政協委員凌友詩奉「中華人民共和國」為正朔，還說10年後要統一、消滅中華民國，「這不是叛國罪嗎？」但政府面對這種情況，沒有法律能去懲罰她，「這些東西要去修改」。

他並強調，國家由威權統治時期走到民主，大家會覺得開放，但開放不能沒有秩序。「如果你約束大家，就叫回到威權統治、白色恐怖，這不對」；「即使在美國、在德國，人家也會以法律來處理政治問題」。（編輯：沈朋達/楊昇儒）1080508

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