終審法院法官是否改特任 司法考試2院意見相左

（中央社記者王揚宇台北24日電）立法院司法及法制委員會今天排審法官法部分條文修正草案等案。對於司法院擬將最高法院、最高行政法院法官（含院長）採特任，考試院提出反對意見，認為應維持現行的常任屬性。

這次法官法修法，共有司法院、行政院、考試院擬具，以及民進黨立委尤美女、李俊俋、周春米、親民黨黨團、時代力量黨團、國民黨立委林為洲等人的15個草案版本。

立法院司法及法制委員會今天並未就這些版本逐條審查，僅進行詢答；司法院秘書長呂太郎、銓敘部常務次長林文燦、法務部政務次長蔡碧仲等人列席。

司法院指出，這次修法重點包括要因應金字塔型訴訟制度的改革，調整終審法院組織，因此將最高法院、最高行政法院的法官（含院長）人數，各調整為14人、7人，均為特任；法官產生方式，由司法院長提名，經法官遴選委員會遴定，呈請總統任命。

不過，考試院有不同意見，建議最高法院、最高行政法院法官維持現行的常任屬性，並由林文燦進行說明。

根據考試院的書面資料，打造金字塔訴訟制度，雖然是在落實終審法院法律審，以及發揮統一法律適用見解的功能，但這與法官須採特任未必有直接相關；司法院對於終審法院法官的規劃，無任期限制，得享憲法所定的終身職保障，這與特任人員性質不符。

另外，公務員懲戒委員會委員未如同其他終審法院，一併改為準用政務人員制度並採特任，制度設計上有矛盾之處，而且終審法院法官的任命程序，由司法院長提名、法官遴選委員會遴定後呈請總統任命，這相較於大法官的任命程序，民主正當性不足。

對於終審法院法官是否採特任，民進黨立委鄭運鵬持保留態度，但贊成考試院的看法；民進黨立委管碧玲則說，比較支持銓敘部的意見。（編輯：李信寬）1080424

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