立院初審大砍試委人數 考試院擬請總統調解
2019/4/15 16:44
(中央社記者溫貴香、王承中、游凱翔台北15日電)立法院初審通過將考試委員從19人減為3人,考試院會18日將討論是否呈請總統進行院際爭議調解;總統府發言人張惇涵今天表示,尊重國會議員就相關事務的立法提案與討論。
立法院司法及法制委員會11日初審通過「考試院組織法」修正草案,將19位考試委員減為3人,任期也由6年改成4年。
有考試委員主張應該請總統進行院際爭議調解,考試院秘書長李繼玄今天表示,考試院屬於合議制,因此針對立法院法制委員會初審通過考試院組織法修正草案,包含是否呈請總統進行院際爭議調解,將在18日的考試院會中討論。
總統府發言人張惇涵則說,尊重國會議員就相關事務的立法提案與討論。
國立政治大學法學院副教授廖元豪接受中央社訪問時表示,憲法沒有明文規定考試委員數量,而憲法很清楚的希望考試院是合議制機關,若只剩3名考試委員,很難彰顯合議制機關的能力。
廖元豪也說,當年考試委員人數比較多的原因,在於考試院的業務不僅只處理公務員的人事及考試,還有全國專業技術人員的考試作業,因此涵蓋了建築師、會計師、工程等不同專業背景的考試委員在內。
他認為,如果以這個角度來看,只剩下3名考試委員能夠涵蓋的領域有限,也無法讓涵蓋多元專業的領域來參與考試政策制定,並不符合憲法原意。
東吳大學法律系副教授胡博硯表示,憲法對於考試院的組織僅規定「若干人」,因此減少考試委員人數並沒有違憲;若考試委員長期都是同一批人,容易造成「玩小圈圈」,無法讓國家考試更多元。
胡博硯認為,考試院執行的是考試權,但考試院下面又有考選部、銓敘部等單位,這樣的作法可能造成在推動考試業務發展時出現困難。(編輯:謝佳珍)1080415
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