年改釋憲案表決通過 監院：我們有釋憲權

（中央社記者劉麗榮台北9日電）監察院今天通過年改釋憲案；對於日前大法官會議決議不受理監察院所提黨產條例釋憲，監察院秘書長傅孟融說，依照過去案例及法律上看法，監察院還是有釋憲權，可以聲請釋憲。

監察院會上午討論年改釋憲案，會中先針對監委趙永清提案，年金改革的利害關係人或當事人是否須迴避進行表決，同意須迴避的有12票，認為無須迴避14票，因此最後沒有迴避。

接著對監委仉桂美等人提出的年改釋憲案表決，最後贊成有14票、不贊成有11票。由總統蔡英文提名的11名新監委全數投下反對票，其餘18名舊監委，除去院長張博雅、副院長孫大川不參與表決，監委林雅鋒、王美玉棄權，因此最後贊成為14票。

投下反對票的監察委員蔡崇義表示，年改案因為有非常多民眾的陳情，就以調查為名義聲請釋憲，不符合司法院大法官審理案件法的規定。

王美玉受訪指出，她個人支持年金改革，但此案調查報告，從一開始就不斷在反覆表決，未充分實質討論，包括台灣所得替代率高，年金非改不可，怎麼改，手段與目的是否合理、合法等，過去馬政府時代也提過年改方案，但沒有通過。討論過程無法就各個版本比較，調查報告中也未提及，而直接判定年改政策通通違憲。

王美玉認為，監察院必須捍衛自己的釋憲權，不能說監院沒有釋憲權，釋憲權是監委行使職權的關鍵權力，且監察院聲請釋憲只是啟動權，不是解釋權。基於這兩點，她選擇棄權。

監察院副秘書長劉文仕會後轉述指出，提出年改釋憲案聲請的監委仉桂美、劉德勳和包宗和有就大法官不受理不當黨產條例釋憲案回應，在場有多位委員發言，也有持不同意見者。

監察院秘書長傅孟融表示，既然今天年改釋憲討論案通過，代表監察院還要繼續聲請釋憲，至於司法院不受理，那是大法官的職權，「以我們的立場，依照過去例子及法律上的看法，認為還是有釋憲權，還是可以聲請釋憲。」

監察院表示，從第一屆到現在第五屆監察院共提出55件釋憲案，本屆第五屆提出的釋憲案就是黨產條例釋憲。

大法官認為，監院只能就本身職權適用法律出現問題時聲請釋憲，不能對所調查的法令出現違憲疑慮時聲請釋憲。傅孟融對此認為，那是司法院的看法，司法院也有5個大法官提出不同意見，可見看待此事有各種角度、各種思維，提釋憲要逐案去看、去認定。（編輯：謝佳珍）1071009

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