施能傑：派遣工歸零規畫1年多 不是神來一筆的決策

(央社記者顧荃台北20日電）行政院人事行政總處人事長施能傑說，中央政府使用派遣人員的問題，從開始清查人力、規畫替代方案，到拍板2年內派遣工歸零，前後歷經1年多，「絕不是神來一筆的決策」。

行政院日前宣布，中央政府所屬機關派遣人員須於2年內歸零，為被外界質疑是「選舉操作」，施能傑今天還原政策形成經過；他說，早在2016年總統大選時，當時仍為候選人的蔡英文總統就跟他談過，公部門使用派遣工是「不好的模式」，希望執政後能夠改善。

施能傑說，他在新政府執政後出任行政院人事長，隨即著手處理派遣工問題，一方面逐漸減少派遣人員，一方面清查各部會的派遣工作內容，發現許多派遣人員做的事跟臨時人員、或已納入編制的約聘人員很近似，有些甚至是機關核心業務，不過也有派遣是做清潔、公文傳遞等庶務工作。

施能傑說，人事處在盤點派遺人力時同步研擬處理方案，原本規畫實施時間為2到3年，行政院長賴清德在了解全盤方案後，認為應加速處理派遣人力問題，以落實蔡總統政見，因此正式核定調整為派遣2年歸零。

他說，多數派遣人員做的雖然不是公務機關最核心的業務，但也屬政府服務工作的一環，應該要由政府擔任雇主，讓這些人的勞動條件更有保障，這也是解決派遣問題的核心理念，而執行時，政院必須很務實地了解問題、盤點人力以及研擬策略，這些都需要時間處理，「絕不是神來一筆突然冒出來的(決策)」。

施能傑表示，部分地方首長認為中央宣布派遣工決策前，應先知會地方，其實是有些誤解了，用人屬於地方自治事項，派遣歸零則是中央人力的調整，行政院的態度是「鼓勵但不強迫」，由中央帶頭做，把做法跟經驗提供給地方參考，希望地方能夠一起做，但不會強迫地方跟進。(編輯：陸倩瑤)1070720

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