宜蘭農舍爭議 政院尊重農委會和縣府協調

（中央社記者范正祥台北20日電）宜蘭縣代理縣長陳金德提出「宜蘭縣農業用地申請興建農舍及農業設施容許使用審查辦法（草案）」引發爭議，行政院發言人徐國勇今天表示，尊重農委會和地方政府的協調。

行政院長賴清德上午在行政院大禮堂接見106年度全國好人好事代表，陪同出席的徐國勇在活動結束後回應媒體詢問時，做了以上表示。

對於宜蘭擬鬆綁農舍政策，其中「農舍加上農業設施不超過農地40%」超越現行中央法令規定，徐國勇說，這畢竟還是農業政策，地方政府也有很大的自治空間，行政院農業委員會會有政策上的擬定。行政院基本上尊重農委會和地方政府的自治事項。

媒體進一步詢問，宜蘭縣政府的做法是否與中央法律牴觸？徐國勇表示，再怎麼樣，「依法行政」還是必須要遵守。基於法律的原則，農委會會去處理。

徐國勇指出，「依法行政」有兩個原則：第一個就是「法律優先」，一切的行政作為必須以法律為依歸，不能超越法律的範圍。另外，就是「法律保留」，如果有授益處分，或是對人民權利義務有重大事項，一定要以法律規定，這部分用行政命令和行政法規可能就會有問題。以上這兩個原則也就是「行政法」的原則。

至於如果宜蘭縣政府的做法通過，將來是否也可以比照適用全國？徐國勇說，每個地方政府有自治的空間存在，每個地方政府可能在自治的空間裡面根據他們的狀況有點不一樣。不過，不管如何，在法律的遵循上，是全國一致的。1061220

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