美前亞太助卿羅素：盼中對台展現彈性

中共19大專題（中央社記者侯姿瑩台北26日電）中國共產黨第19次全國代表大會落幕。前美國國務院亞太助卿羅素（Daniel Russel）表示，19大結束，中國政治情勢較為穩定後，盼中國對台灣能展現彈性，恢復兩岸對話。

有多年處理亞洲事務經驗的羅素25日接受中央社獨家專訪，回答有關19大期間中國國家主席習近平對台言論的問題時表示，重要的不是演講或是書面報告的內容，而是兩岸之間的溝通管道。

他說，希望19大過後，北京政治情勢較為穩定後，中國在處理台灣議題上能展現彈性，以恢復兩岸之間有權威性的（authoritative）對話管道。

至於19大過後，兩岸關係將如何發展？羅素說，他相信北京負責台灣事務的官員密切關注台灣的政治發展。他提到，近來台灣年輕族群中，對台獨議題有較多的討論，北京內部需要決定要如何因應這樣的發展。

羅素說，他希望北京領導人會認為，尊重台灣尊嚴，支持台灣適當參與國際事務與國際組織，經濟合作，恢復兩岸之間的官方溝通管道，是「改善兩岸關係的方法（recipes）」。

有關兩岸關係，羅素說，毫無疑問，美國期盼兩岸恢復官方對話。他說，是中國決定切斷與台灣的官方溝通管道，「他們有他們的理由」。

羅素說，但台灣與中國不同，台灣是民主政體，領導人要反映人民的意見，但對於共產威權政體來說，卻非如此。他認為，要找到大多數台灣人民都可接受的政治論述（political formulas），需要時間。

他說，重要的是，台灣當局一直都努力向大陸傳達致力維持兩岸關係穩定，以及透過有建設性的方式處理兩岸關係的訊息。

羅素表示，對一個局外人來說，也許最好的建議就是呼籲兩岸展現決心，用創意、彈性、耐心來處理兩岸關係，雙方也要自我克制。

他認為，就美國的立場來說，不希望看到兩岸失去耐心，也不希望看到任何一方採取行動改變兩岸現狀，這樣的後果也會對美國造成影響。

羅素為美國資深職業外交官，2013年7月到2017年3 月擔任美國國務院東亞暨太平洋事務助理國務卿。在此之前，於前美國總統歐巴馬（Barack Obama）任內，曾任總統特別助理暨白宮國家安全會議亞洲事務資深主任。

羅素卸任後，現任美國智庫「亞洲協會政策研究院」駐點外交官兼資深研究員。他於22日至25日首度訪台。1061026

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