生輔員虐死男童 監院糾正苗栗新竹縣府

（中央社記者劉麗榮台北8日電）何姓男童因家暴被安置在苗栗縣聖方濟育幼院，又遭生輔員虐死，監察院今天通過監察委員王美玉的調查報告，糾正苗栗縣政府及新竹縣政府。

監察院今天發布新聞稿指出，監察院內政及少數民族委員會議通過監察委員王美玉的調查報告，監委指出，男童安置在機構內卻仍遭暴力傷害致死，苗栗縣政府漠視對聖方濟育幼院的查核及管理責任，新竹縣政府未落實對何童的輔導計畫，調查報告並促請衛生福利部改善管理兒少安置機構，以維護兒童人權。

王美玉調查發現，張姓生輔員並非第一次對院生施暴，也曾發生對其他院生過肩摔、打耳光致瘀血、用頭撞牆壁等行為，因此遭院方施予心理諮商、處分停職一至兩個月。不過，聖方濟育幼院對於生輔員連續不當管教行為，未依法通報苗栗縣政府，苗栗縣政府迄今未依法對違反通報責任的人員裁處罰鍰，核有違失。

調查報告指出，本案事發前，聖方濟育幼院曾於今年6月4日有院生反映，遭另一名黃姓生輔員要求下跪等嚴格管教情事，苗栗縣政府不但未依「兒童及少年福利與權益保障法」第83條規定，對下跪事件詳查、命育幼院限期改善，之後也未將育幼院對院生照顧管教事項列為查核重點，遲至此案事發後，才知黃姓生輔員對院生有用衣架毆打、關門踹院生及寫檢討自述表一整夜等嚴格管教行為。

監委指出，苗栗縣政府對聖方濟育幼院應負監督責任，因稽查不力導致該育幼院多人陸續受傷害，損及個案權益甚鉅，核有重大違失。

此外，調查報告說，被害的何姓男童自100年8月經新竹縣政府轉介安置至聖方濟育幼院，到去年10月案發，安置收容逾5年時間，新竹縣政府未落實對何童原生家庭定期追蹤評估、積極提供親職功能改善的處遇服務，未對何童提出長期輔導計畫，也有違失。

報告說，事發後，聖方濟育幼院遭苗栗縣政府處分停業半年，原安置於育幼院的28名院生陸續被轉介至其他兒少安置機構；目睹事件發生的院生，出現晚上必須開燈睡覺、用棉被把自己包起來、甚至說夢話喊：「不要再打了」等身心創傷症狀，監委促請衛福部督導個案所在的縣市政府，對院生進行後續追蹤，並提供適切的心理諮商輔導。

王美玉說，聖方濟育幼院收容院生來源多元，包括過動、偷竊、逃學逃家、遭亂倫、遭遺棄、疏忽及身心虐待等類型個案，實務上，複雜、難以管教個案經常被拒收，聖方濟育幼院不拒絕個案的態度值得嘉許，但後續並無提升照顧人力比、引入資源等相關配套措施，導致無足夠能力因應輔導多元類型個案。衛福部對此尚無相關因應機制，提供機構依循，應研謀改善。

調查報告也指出，機構生輔員面對多重問題個案，輔導困難度高，屬高壓力工作，生輔員遭遇問題時，缺乏諮詢及情緒支持管道，無法及時處理，容易造成院生與生輔員的相互對立，衛福部允應研謀改善對策。1060908

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