司改總結會議 委員提案消除總統擴權疑慮

（中央社記者葉素萍台北8日電）總統府司法改革國是會議總結會議12日登場，由於先前分組會議有關終審法院法官選任的決議引起外界質疑總統擴權，總結會議有2位委員提案修正，盼消除總統干預司法人事疑慮。

總統府宣布，司法改革國是會議的總結會議將於12日在總統府召開，共邀請101位國是會議委員、五院正副院長、主要政黨黨主席及立法院黨團總召與會，會議預計從上午9時進行至下午6時，全程網路直播。

籌委會副執行秘書林峯正今天召開記者會說明總結會議的程序指出，分報告、綜合建言、提案討論三部分。

他說，幕僚單位將報告分組會議的決議歸納說明，司法院、法務部就目前研擬的改革方案與期程，向國是會議委員與全民報告；綜合建言，委員可就前述的報告內容充分表示意見；提案討論，針對分組會議作成的決議，全體委員已經完成提案連署的程序，共計有5個提案將在總結會議討論決定。

林峯正說，從去年11月開始，司法改革國是會議向全民徵集意見後擬定議題，分成五個組別，召開了40次的分組會議，委員已針對各個議題，廣泛討論並作成諸多決議；因此，總結會議目的，並不是把所有分組會議已作成的決議再討論一次，而是針對需要再斟酌、考慮的少部分議題，進行有效率、聚焦討論，讓司法改革國是會議的結論更加完善。

而這次總結會議的5個提案，根據司改國是會議網站資料，東吳大學政治系副教授陳俊宏、台灣高等法院法官林孟皇分別提出最終審法官任命修正；律師張靜對於司法院辦理稅務專庭的證照程序提案；宜蘭監獄管理員林文蔚提案保障監所管理員勞動條件；警大教授章光明提案檢討警察的績效獎懲制度。

陳俊宏提案案由指出，第二分組第五次會議於4月24日關於最高法院、最高行政法院法官的選任程序所為決議，建議修正為「選任程序由司法院院長提出應任名額2倍人選，交由司法院依多元原則組成的最高法院、最高行政法院法官遴選委員會遴選後，陳報總統任命」。

陳俊宏提案說明表示，第二分組決議公布後，外界認為總統「擴權」，他的修正將使總統就終審法院法官所為任命，「純屬儀式」，可免總統干預司法人事之疑慮。

林孟皇也提案建請修正為「...選任程序由司法院院長依照來源多元化原則，自各機關團體推薦或自薦人選名單中，提出應任名額2倍人選，交由法官遴選委員會依公開、透明方式遴選應任人員後，陳報總統任命；法官遴選委員會成員應專業、多元並具備民主正當性，除法官、檢察官、律師代表由各該專業人員票選產生之外，學者及社會公正人士應由立法院推舉立法委員以外之人擔任...」。

林孟皇認為，總統對於法官遴選委員會所遴選通過的人員並無審議或否決權，即沒有擴權或藉由人事權干涉審判獨立的問題。

林峯正說，提案討論由提案人說明、主管機關回應、委員登記發言，之後就表決，表決門檻是全體委員要過半數；總結會議結束後1個月，會有一個正式的成果報告。1060808

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