退將違規參加陸政治活動 政院擬停月退

（中央社記者顧荃台北6日電）行政院會今天通過兩岸人民關係條例修正草案，高階將領或政務官退休15年內，不可參與中國大陸政治活動，違反者最重可終身剝奪月退俸或罰新台幣500萬元。後續將送立法院審議。

陸軍退役中將、前陸軍副總司令吳斯懷去年底到中國大陸參加孫中山誕辰150週年活動，並聆聽中國大陸國家主席習近平講話；前國立故宮博物院院長馮明珠離職前，自行核定將自己赴大陸的管制年限減少，皆引發外界爭議。行政院會上午通過「台灣地區與大陸地區人民關係條例 」部分條文修正草案，擬加強管制類似行為。

陸委會主委張小月表示，涉密公務人員退離職後赴中國大陸的管制期間，將修正為管制最少3年，且只能增、不能減；並增訂管制期滿後的申報機制，涉密程度高者，管制期滿後赴陸仍需申報備查，若原機關認為有必要，部分人員需終身申報。

草案另對特定身分的高階退離職公務人員，增訂赴陸參與政治活動的限制。

張小月說，包括曾任中將以上軍官，曾任國防、外交、大陸事務或與國家安全相關機關的政務副首長以上官員，以及曾任情報機關首長者，在退離職15年內，禁止參加中國大陸領導人主持的慶典或活動，且不得有妨害國家尊嚴的行為，例如向象徵中國大陸政權的旗、徽、歌行禮或唱頌等，估計管制人數將在1000人以內。但若是去大陸觀光、文化參訪等活動，則不受此限。

至於違規者的處罰方式，張小月表示，將依退離職前的職等或情節輕重分級處罰，上將、政務副首長以上人員或情報機關首長，可剝奪月退俸10%到100%五年，領一次退休金者，擬罰50萬到500萬元；中將以下等其他管制人員，則擬剝奪月退俸10%到50%五年，或罰款20萬到100萬。

張小月說，若是違規情節重大者，可自其違規行為起，終身剝奪全數月退俸，受罰者也將會同時被追繳勳章或獎章。

另外，今天行政院會也通過「國家機密保護法」部分條文修正草案，配合將涉密退離職人員的出境管制期間，修改為至少3年，洩漏國家機密者將加重處罰，最重可處10年徒刑。1060706

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