立院三讀選罷法 降低罷免門檻且可宣傳

（中央社記者陳俊華、王承中台北29日電）立法院院會今天三讀修正通過公職人員選舉罷免法部分條文，除刪除罷免不得宣傳的相關條文外，也下修罷免提案、連署門檻，通過門檻則改為同意票大於總選舉人的1/4。

現行選罷法規定，罷免通過門檻為「雙21制」，也就是投票率要超過總選舉人數的1/2，同意票也要超過有效票的1/2，遭質疑門檻過高。

三讀通過條文中，放寬各級選舉層級規定徵求連署期間，立委、直轄市長、縣市長、直轄市議員由30天改為60天；縣市議員、鄉、鎮、市長、原住民區長由20天改為40天；鄉、鎮、市民代表、原住民區代表、村里長則由10天改為20天。

提案門檻部分，由現行條文規定罷免案提議人人數應為原選舉區選舉人總數2%以上，下修為1%；罷免案成案的連署人比例，也由現行選舉人總數的13%，調整為10%。

罷免通過門檻，三讀條文明定，只要有效同意票數多於不同意票數，且同意票達原選舉區選舉人總數的4分之1以上，即可通過。

條文明定，罷免活動時間自上午7時至下午10時；廣播電視事業得有償提供時段從事罷免活動宣傳；報紙及雜誌刊登罷免廣告時，需載明刊登者姓名；罷免活動支出，得於申報綜合所得稅時，作為年度列舉扣除額；罷免案宣告成立30天內若有其他各類選舉時，應同時投票。

時代力量立法院黨團在二讀時提出修正動議，認為罷免案只要同意票多於不同意票即為通過，但因民進黨團有異議，院會中進行表決後，僅12人贊成、69人反對時代力量黨團提案，最後仍保留1/4門檻。

對於罷免是否需要最低門檻，民主進步黨籍立法委員李俊俋以自身為例指出，他以7萬票當選，若罷免無最低門檻，那只要100人投票過半贊成，他就被罷免了，這樣合不合理？他說，授予的權力當然可以收回，但最重要的是要有民意基礎，所以罷免還是要有基本門檻。1051129

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