降負面觀感 林全指示活化閒置公共設施

（中央社記者戴雅真台北3日電）行政院長林全今天表示，閒置的公共設施是國家資源的浪費，需要加以列管，並思考如何充分利用，以降低民眾負面觀感，他指示教育部和衛福部檢討閒置校舍，轉為長照及托嬰使用。

林全在行政院會聽取工程會「推動活化閒置公共設施辦理情形」報告後作出上述裁示。

他並指示工程會把漁港資源列為重點，針對閒置或低度利用部分，繼續研議整併或釋出資源，並結合濱海觀光產業發展，推動轉型再利用，以活絡地方經濟；需地方政府配合的地方，可優先訂定開發計畫，建立示範效果，讓大家重視漁港轉型及利用問題。

工程會工程管理處處長何育興表示，盤點目前全國閒置公共設施列管案共109件，其中設施屬中央部會管理共37件、屬地方政府共72件；閒置原因主要是環境發展變遷、缺乏完整規劃、管理不善或行政程序未完成。

有關閒置設施活化態樣，他表示，在都市人口密集區者，可以商業營運模式轉型再利用；在非都市人口較不密集區，建議結合長照、托嬰、及提供青創或文創基地使用；另針對大型閒置設施、使用率低或每年使用維護管理費高等部分，可朝拆除還地、空間綠化、土地使用結合多元目標作整體規劃。

根據財政部統計，目前國有土地240.5萬公頃，其中公用土地218.7公頃，由5294個使用機關管理；非公用土地21.8萬公頃，由財政部國有財產署管理。

國產署署長曾國基表示，公用土地活化部分，透過促參法辦理BOT及出租等，去年收益約新台幣415億元，今年上半年收益約203億元，國產署定期檢討，有些機關存在大面積建築用地短期內無法活化，可能變更為非公用土地，在住宅區及商業區透過都市更新或招標設定地上權方式，交由民間開發。

他表示，至於國產署管理的非公用土地部分，在不違反國土保安、保育原則或地方公共建設使用需要情況下，會辦理出租，並配合地方提供綠美化基地等，目前約有17萬筆租約，定期租金也是一筆國家收入。

工程會指出，為加速活化閒置設施，將推動獎勵機制，提供活化績效優良單位及參與人員具體獎勵與誘因，鼓勵地方政府及民間團體提案，對於設施活化後可自給自足或對財務有自償性者，可增加或優先配置經費。此外，將建置閒置公共設施活化輔導平台，辦理查核與輔導，協助媒合轉型。1051103

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