兩岸新共識？520前仍充滿變數

（中央社記者陳家倫台北4日電）大陸外長王毅的「憲法說」是否象徵兩岸有了「新共識」？分析說，在大陸國家主席習近平於北京兩會談話發表前，以及總統當選人蔡英文在4月的民進黨全代會談話前，仍充滿變數。

王毅美東時間2月25日在華府回答提問時以「他們自己的憲法」一詞形容中華民國憲法，由於王毅罕見地提到具主權國家意涵的「憲法」二字，也未提到「九二共識」，有分析認為，這是北京對即將執政的民進黨政府釋出的積極訊號。

隨後，中國大陸國務院台灣事務辦公室主任張志軍在大陸全國兩會（全國人大、全國政協）召開前，連續兩天在不同場合中重申「九二共識」，強調王毅的憲法說核心訊息是「兩岸同屬一中」，並要外界「不要錯誤解讀」。

不管王毅或張志軍之前的涉台談話，都不會是大陸對台政策的最終版本，在民進黨政府即將執政之際，大陸對台的政策是否出現變化，王毅的憲法說固然引發眾多討論，仍待習近平在兩會期間一槌定音。

民進黨新潮流系大老、海峽交流基金會前董事長洪奇昌向中央社表示，民進黨從一開始就對王毅的憲法說抱持相對審慎的態度，「九二共識」對北京來說，是很難放棄的，不能樂觀認為兩岸已經找到新的共識，還要再努力。

國立政治大學東亞研究所所長寇健文表示，民、共兩黨520前將不斷「討價還價」，但習近平對台部分不會作原則性的讓步，因擔心大陸社會的民族主義集結；蔡英文也說過，不接受「一中框架」，儘管雙方的表述有一些移動，但民共較缺乏互信基礎，情況仍在變化中。

王毅、張志軍在大陸全國兩會前陸續發表涉台談話，蔡英文至今仍未作出回應。洪奇昌認為，蔡英文的態度可在4月9日的民進黨臨時全國黨代表大會時觀察，蔡英文或許會作出兩岸表述。

此外，王毅的憲法說是在美國戰略暨國際研究中心（CSIS）會上所提出，蔡英文去年6月也在同一地點公開演講，並強調會在中華民國現行憲政體制下推動兩岸關係和平發展。由此也可看出美國在兩岸關係中所扮演的中介角色。

洪奇昌指出，中美之間的新型大國關係持續發展中，若中美雙方要承擔的責任跟維繫的共同利益越來越多，台灣的空間將會受到壓縮。因此，台灣在兩岸關係的表述上，美國也會有它的影響力。

洪奇昌強調，王毅提到「憲法」是「柔的一面」，剛的部分則是「一中」，既然有柔的一面，也給了台灣一點對話空間，「縱使步伐很小，但知道方向是對的」，兩岸未來的對話還是可以有一些期待。1050304

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