管線自治條例 陳菊：對安全最低要求

(中央社記者王淑芬高雄12日電)高雄市長陳菊今天說，訂定「高雄市既有工業管線管理自治管理條例」是對安全最低度要求，盼石化業者配合。

市議員黃淑美在市政總質詢對稅制的公平正義提出質疑，她說如果企業不就地繳說，就會影響高雄市的稅收進帳。

她指中油公司每年在台北市繳納營業稅約新台幣705億元，高雄市徵得的土地和房屋稅年約8億2000多萬元。

黃淑美說高雄市歷經石化氣爆擬定「高雄市既有工業管線管理自治管理條例」並要求13家石化業者總公司於明年底前南遷高雄，除了要業者與高雄人共同承擔石化業的安全，也是落實租稅公平正義。

黃淑美說，如果中油在高雄繳稅，高雄市可以在統籌分配稅款中分得較多的稅款。她支持市府立法以落實稅賦公平。

市府財政局長簡振澄說，中央給地方的統籌分配稅款是依據營業稅額、人口數、土地面積和財政能力計算；其中營業稅部分占50%。財政局估算如果管線自治條例順利施行，概估13家石化業者南遷會挹注高雄市統籌稅款年約27億元。

陳菊表示，高市府在氣爆後痛定思痛才會擬定自治條例，希望石化業者一起和高雄人承擔安全的問題。她說了解石化產業在高雄市不可能短期內翻轉解決，但是「安全」是最低度的要求，在管線法令權責不明確的情形下，自治條例可以釐清高雄市該承擔的責任，希望業者配合。1040512

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