屏東明揚大火死傷多 林右昌:消防法擬增訂刑責
(中央社記者黃麗芸台北2日電)明揚公司屏東廠房爆炸釀多人死傷。內政部長林右昌今天表示,調查報告仍在進行中,但正在研議於消防法中增訂刑事責任,對於廠商自主申報、管理也考慮將火災險列為除外賠償。
立法院內政委員會今天邀請林右昌、經濟部次長曾文生及消防署長蕭煥章等人列席,就「從科技園區大火,檢討火災搶救、火災預防及廠商安全管理」進行專題報告並備質詢。
林右昌報告指出,由屏東縣政府主責的「火災原因鑑定與調查」於9月28日召開首次會議,初步結論為起火處是明揚一廠1樓東南側的「c40p」粉料放置區。
其次,現場採集證物由消防署實驗室進行鑑定分析,初步鑑定發現有醇類及銅類成分;最後,屏東縣火災鑑定會要求應採集製造商事故現場同批原料,再行分析鑑定。
他表示,內政部次長吳容輝已於9月26日召開首次「災害事故調查會」,會中要求屏東縣消防局提供14項書面回應及說明,包括消防安全設備檢查申報後續複查情形、勞工安全檢查、消防安全檢查次數等;後續建議改善事項也有6項,另將於10月6、7日到事故現場現勘。
針對外界對消防車輛及消防衣的爭議,林右昌認為,這次大火與消防裝備較無直接關係,最關鍵2點原因為「工廠危險物品管理是否落實」及「廠區人員撤離有無徹底」,為何事件發生時還有6人在廠區內,都是需要釐清之處。
林右昌表示,也正研議修正消防法,針對未依規定申請或變更申請者,違反公共危險物品場所設置,除加重行政罰鍰額度外,於發生火災時致人死傷,也將增訂追究管理權人刑事責任,以遏止不法。
會中,國民黨立委李德維質詢指出,相關調查報告何時會對外公布,中央與地方需負責或檢討之處為何,桃園敬鵬大火讓消防退避權入消防法,這次大火是否有相關修法,以及是否考慮成立消防總隊,以便全權負責科學園區、加工出口區或工業區等處的消防事務。
林右昌答詢表示,調查報告主要分為火災鑑定及災害事故2個部分,分別由屏東縣政府及消防署處理中,最終會提相關改進及精進建議。
林右昌指出,相關方向包括最重要的「企業自主減災安全管理」,因廠商自主申報及自主管理為重要一環,要有相關機制配套,包括火災險是否列為除外賠償,要透過外部機制讓廠商願意配合。
另外,自主申報部分則可能需要修法,由於現在的罰則太輕,易讓廠商產生機會成本閃避。
林右昌表示,過去產業界可能對於防災意識不高,但現在很多大企業及高科技廠商自主防災意識已很高,其保險費用也可大幅降低,將予以引導,也希望產業界能與政府合作。(編輯:戴光育)1121002
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