華夏科大115學年停辦 教師轉台科大有6年工作保障
(中央社記者林敬殷台北10日電)台科大和華夏科大整併在即,公私立大學整併因欠缺法源依據,華夏科大教職員工退休制事涉私轉公,立委要求教育部應保障其退休權益。教育部次長劉孟奇表示,華夏科大教師轉任台科大專案教師,雙方有協定先保障6年。
立法院教育及文化委員會今天邀請教育部、財政部等部會列席.就「如何在制度上提升公立大專院校治理效率,並強化大學自主及管理彈性,以增進高等教育競爭力」進行專題報告並備質詢。
教育部在書面報告指出,教育部盤點釐清待克服事項,包括,一、公立大學性質屬政府機關,私立大學為學校法人,兩者法律地位不同,如果要進行全面性組織合併,至少一方須改變現有法律主體;二、除法律層面問題,私校董事會可能擔憂合併將喪失經營主導權;瀕臨退場的私校即使有意合併,可能也難吸引公校接手;三、公私校合併涉及法規多元且複雜,對人事、會計、財產歸屬等制度皆具高度衝擊,校內形成共識不易。
報告也說,之前委託中正大學執行「大學公私立整併之分析」及「大學公私立整併之法規研析」,提出「協力學位學程」及「共建學院」兩種可能整併模式及樣態。上述兩種整併模式如彼此辦學績效良好及校務運作健全,即可達互補、合作之效。
不過,教育部將進一步探討受專案輔導學校或規畫退場的私校捐贈予公校的整併模式,如有相關個案,會充分提供協助。
民進黨立委張廖萬堅質詢時表示,台科大和華夏科大整併後,華夏科大還有100多名教師,受限於台科大員額已滿,只能以專案教師任教,且需先結清私校退撫年資,等台科大有老師退休才有機會轉專任老師,此時適用公立學校退撫制度,但因擔任正式教師的年資可能不長,退休後的生活沒有保障。
劉孟奇說,與其說台科大與華夏科大是公私併,不如說是合作,如果把私校原封不動的併入公務機關,國家需要提供相當大的資源,才能保障教職員的權益。
張廖萬堅舉先前東華大學整併花蓮教育大學為例,提醒教育部應注意華夏科大教職員工的退休權益。
劉孟奇說,據他了解,雙方協定會先保障6年,教育部立場是必須尊重由下而上,雙方要先談妥。
張廖萬堅追問,「會不會6年之後就被解聘了?」要求教育部應有所掌握。劉孟奇承諾後續會持續關注。(編輯:蘇龍麒)1120510
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