中國調查貿易壁壘、ECFA恐中止 陳吉仲：已有準備

（中央社記者楊淑閔台北19日電）中國對台灣進行貿易壁壘調查，是否為中止ECFA的前兆。農委會主委陳吉仲表示，當然也有所準備，已盤點過約1000項農產，「不是都能進來」；且農產出口依賴中國大陸已大幅減少。

中國商務部12日發布公告，將就台灣2455項商品進行貿易壁壘調查，涵蓋農產品、五礦化工產品、紡織品等，調查持續最長9個月，最遲預計在2024年1月12日結束。上述事件，是否成為取消「海峽兩岸經濟合作框架協議（ECFA）」的前兆，備受關注。

網路媒體節目「新聞不芹菜」今天播放之前預錄的專訪節目，接受訪問的陳吉仲說，2002年兩岸先後加入WTO，原本都要跟每個會員國洽談，例如各會員國關切什麼，已開發、未開發國家的關稅削減幅度也會不同，還有關稅配額等都要談，剛好農產品沒有跟對岸談，中國也沒有表示意見，維持了21年。

他並說，相關議題的2000多個品項都是這樣來的，「我們當然很樂意在兩岸既有架構底下去討論。更重要的是，我們自己也有盤點。」

針對農業部分，陳吉仲說，農業號稱有830項中國大陸農產品進口管制清單，其實相關稅則號列大概有將近1000項，不是每個品項都可以進來，例如中國是口蹄疫區，豬肉就不能進來，有防檢疫的問題。

他並說，已經盤點過所有品項，萬一哪天兩岸針對此議題談不攏，要依照世界貿易組織（WTO）的架構跟遊戲規則洽談時，「我們當然也有所準備，院的各部會會做充足準備。」

陳吉仲也說，2008年前總統馬英九執政，2010年ECFA開始運作，當初有早收清單，清單上的產品有提供免關稅，出口到中國大陸的早收清單品項的貿易額開始增加，最高是2018年增到2億1000多萬美元，約新台幣60幾億元，這是中國大陸讓利下的農產品出口值；可是到去年為止，只剩下5900多萬美元，大幅度減少。

他強調，必須特別說明的是，出口值減少，表示現在農產品出口倚賴中國大陸市場已大幅度減少。以前出口市場第1名是中國大陸，2018年曾達到23%，快占1/4，之後才是美國、日本；2022年出口中國大陸變成占12%多，不到13%，已降了10%，而且出口的產品很多都不是農產品，例如皮革也放在農產值裡面來的。

他還舉例，以前台灣水果外銷，約4、5年前，8成或8成5到對岸，去年年底只剩不到2%；水產品也被中國禁止輸入，但是石斑魚、午仔魚都維持在非常好的價格水準，因為農委會有開拓其他市場。

另外，他也說，「ECFA取消有相關條文，目前我們沒有得到這樣的資訊。」（編輯：陳政偉）1120419

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