不當飼養致人犬衝突 農委會：將儘快推飼主指引

（中央社記者林育瑄台北10日電）屏東比特犬咬死幼童案引外界關注。動保團體與立委今天呼籲農委會正視不當飼犬造成的人犬衝突，公告飼主責任指引，以防再有悲劇。農委會畜牧處副處長江文全說，正草擬飼主責任指引，會儘快定案。

屏東縣春日鄉比特犬咬死3歲幼童事件，網友連日在屏東縣長潘孟安臉書留言，希望放牠一條生路。

台灣動物社會研究會等團體今天在立法院召開記者會，並邀請民進黨立委吳思瑤、國民黨立委蔣萬安、洪孟楷與會，呼籲行政院農業委員會正視不當飼養造成的人犬衝突，並盡快公告飼養犬貓的飼主責任指引。

動物社會研究會副執行陳玉敏指出，很多犬隻攻擊人事件源於飼主不當飼養，如將犬隻長期以鐵鍊拴綁或關籠飼養，動物因無法擁有正常社會化互動而焦慮，甚至因無法逃離威脅引發攻擊行為。根據美國研究，被鍊犬攻擊人類的機率是非被鍊犬的2.8倍。

台灣防止虐待動物協會執行長姜怡如說，近5年接獲約2800個不當飼養檢舉案件，其中飼主長期關籠、長期拴綁的案例合計占通報案件46%，且常伴隨環境惡劣、飲水食物不足等動物福利問題。

吳思瑤說，許多國家以法規規範飼主圈養、鏈養的合理時段限制，台灣在法規面沒跟上。農委會即將成立寵物管理科，會有更多資源，應盤點不當飼養的情況，將寵物登記管理，也要提出完善的飼主指引。

洪孟楷指出，動物保護法規定，任何人不得騷擾虐待或傷害動物，以不人道方式飼養是否也是虐待。目前政府要求的飼主責任，侷限於基礎的接種疫苗、結紮，對如何飼養隻字未提，飼養指引有其必要性，可以提供低標作為通則。

對民團和立委的呼籲，江文全代表主管機關回應說，台灣約有180萬隻家犬，許多人犬衝突來自2個核心問題，分別是正確的飼主責任，及人犬如何互動。

他指出，農委會也發現，許多動保傷害虐待案件，源於飼主不了解犬隻，所以農委會今年草擬飼主責任的飼養指引，會在最短時間內定案，希望指引出來後，減少人犬衝突不幸案件。

江文全指出，農委會近期成立寵物管理科，針對寵物管理相關事項，朝向強化方向精進，包括飼主責任與產業管理等；因為有新組織編成，會有更多資源處理相關事務。

目前只要地方政府受理檢舉案件，江文全說，都會派人實際勘查，但以籠子、鏈子飼養犬隻不必然違反動保法，要看是否有騷擾虐待傷害的狀況。（編輯：康世人）1101210

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