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因應歐盟碳關稅 環保署將修法收碳費增談判籌碼

2021/10/18 12:08(10/18 13:26 更新)
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(中央社記者吳佳蓉台北18日電)歐盟將實施「碳邊境調整機制」(CBAM),立委關切是否造成台灣出口到歐盟要課稅,歐盟出口來台卻不課稅情形,環保署署長張子敬今天表示,將修正溫管法增訂收碳費等相應機制,供未來外貿談判時運用。

立法院財政委員會今天邀請金管會、財政部、經濟部、國發會及行政院環保署首長就「綠色金融行動方案與碳權交易所」進行專題報告,並備質詢。

國民黨立委曾銘宗關切台灣何時要建立碳權交易所?他說,歐盟提出「碳邊境調整機制」(CBAM),將對進口的高碳排產品課徵關稅,台灣會不會跟進?不課稅,等於台灣出口至歐盟要課稅,但歐盟出口到台灣卻不用課,會不會有不公平的問題?

環保署署長張子敬說明,將持續強化溫室氣體減量抵換,也正修法要徵收碳費,但考量國內排放源集中,各界對總量管制及市場流通等尚有疑慮,初期沒有考慮以金融商品形式推動。

張子敬說,客觀來看,台灣並非 「聯合國氣候變化綱要公約」(UNFCCC)簽約國,國際碳權機制對台灣對減碳並無幫助,除非這部分能有突破,才能朝建立碳權交易所的方向去發展。

因應CBAM,張子敬表示,將於本月預告修正溫室氣體管理法,若能在立法院下會期審查完成,明年下半年子法弄好,也許2023年就有機會推動,將設定機制於外貿談判時使用,「對方若能收我們稅,我們也要有法源能徵對方碳費」。

金管會主委黃天牧指出,環保署目前打算課徵碳費,且碳權交易將不以金融商品形式推動;因此,雖已請相關單位研議建立碳權交易所可行性,但配合國家整體氣候變遷政策,現階段並未將此列為優先政策推動事項。

曾銘宗追問,歐美已都有碳權期貨,未來是否會建立期交所?黃天牧答覆說,國際有4家主要的碳權期貨,但沒有現貨就不會有期貨需求,台灣按照環保署規劃,碳權若不採金融商品形式,沒有現貨交易,也就不會規劃期貨。

財政部長蘇建榮表示,已和環保署取得共識,以課徵碳費為主,考量避免重複課徵,不會課徵碳稅。(編輯:康世人)1101018

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