3年3次罷工 交通學者憂航空業奏悲歌

（中央社記者汪淑芬台北27日電）3年內台灣發生3次航空業罷工，長榮空服員罷工今天第8天，還不知何時劃休止符。交通學者憂心航空業連串罷工奏悲歌，削弱國際競爭力。

由學界在網路發起的交通論壇，最近談到航空業罷工，用生動方式描述形容為2016年6月，桃園市空服員職業工會帶領華航空服員拉開航空罷工史的序曲，隔日零時起連續3天停飛所有航線。

今年2月農曆春節，桃園市機師職業工會引領華航機師罷工長達一週，交通論壇形容是迴響曲，桃園市空服員職業工會6月20日再率領長榮空服員罷工，有如吹奏台灣航空業的悲歌組曲。

交通論壇指出，台灣航空業從2010年起，對外陸續與他國簽訂開放天空協議，進而打開低成本航空開放市場，國籍航空面臨低價、低收入競爭與挑戰；在經營環境轉變的同時，營運成本在罷工影響下，國籍航空每月人事成本成長近3倍，占總成本比例自10年前10%提升至今15%。

針對外界常以航空公司營收不斷攀高，應回饋員工的觀點，交通論壇點出航空產業沉沒成本極大（指成本很高、回收期很長），獲利多數已被油料、航機引進與修護耗盡，航空業其實正面臨內憂外患夾擊的「交響曲」合奏。

交通論壇認為，航空公司面臨多次勞資爭議，罷工預告期的設立可降低旅客不便，但3年來對此卻無動於衷。主管機關回應竟是「我國罷工程序長、難度高，相較於國外較不容易；國外因為罷工權比較寬鬆，所以規定有罷工預告期」。但現在看起來航空業罷工也非難事，建議該有預告期的間奏曲，緩和罷工衝擊。

交通論壇質疑，面對航空業罷工，主管機關始終拒絕「勞資爭議處理法」的仲裁，有待檢討，建議行政院廣納諫言，考量國際競爭，並與國際民航組織（ICAO）、歐洲航空安全局（EASA）、美國聯邦航空總署（FAA）等國際標準接軌。

交通論壇提醒，若在低人一等的競爭條件下，遲早見到航空業者大放「晚安曲」吹熄燈號，該如何停止航空業悲歌組曲，改奏和諧的樂章，爭取勞資雙方、旅行社、旅客多贏，有賴勞資回歸理性溝通歧異。

交通論壇是由成立逾30年的交通文教基金會創設，希望提供產、官、學界，在交通論壇平台上，以專業討論交通議題，提供相關政策及規劃參考。（編輯：陳惠珍）1080627

本網站之文字、圖片及影音，非經授權，不得轉載、公開播送或公開傳輸及利用。