OTT消費糾紛大增 業界規範不完備

（中央社記者楊淑閔台北27日電）行政院消保處今天公布，線上影音服務（OTT）盛行，去年申訴案較前年大增，若選擇沒在國內立案登記的業者消費，消保官難以協助處理，而且國內業者也還無法訂定契約規範。

消保處統計，全台消保官接獲OTT消費糾紛，106年67件，107年增至168件；而且108年1月1日到4月26日也已有42件，OTT的消費糾紛件數明顯增加。

消保處分析，去年到今年4月26日累計210件申訴案件，前三大爭議類型分別為一、電信、有線電視或機上盒等業者在一定期間內提供優惠OTT，但優惠期滿或契約屆期未經消費者同意自動續約。

二、同一OTT影音服務之訂閱者，遭平台業者及影音服務提供者重複扣款。三、消費者訂閱後無法解約，業者持續扣款。

消保處進一步指出，加上最近有報導指稱騰訊旗下影音平台WeTV，並未在台灣立案登記，而由消費者直接透過境外業者APP或網站進行訂閱，政府單位將難以聯繫到業者，因而難為消費者處理消費糾紛。

消保處特地提醒消費者，OTT消費是透過信用卡，或手機門號按月扣款持續接受服務的交易型態，假如消費者不選擇國內業者或在台灣有立案（稅籍、營業或公司）登記的業者，則無法保障消費權益。

消保處也說，前述OTT三大爭議類型的消費申訴案件，即使是國內的業者，各地方政府消保官協助處理的結果，每個個案都不盡然一樣，因為目前尚未訂定跟OTT有關的定型化契約應記載及不得記載事項。

至於為何還未訂定，消保處說明，OTT是發展中的新產業，內容由文化部主管、雲端資訊安全由國家通訊傳播委員會（NCC）主管、產業發展由經濟部主管、消費申訴由地方政府主管；但是訂定契約規範方面，尚無法確認歸哪個機關負責。

不過消保處補充，三大爭議中排名第一的「未經消費者同意自動續約」部分，五大電信業者及有線電視都會在契約到期前通知消費者，並不會自動續約，就是因為已經跟NCC訂定相關規定在契約規範中，所以能確保消費者權益。（編輯：陳惠珍）1080527

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