台鐵司機員青黃不接原因 培訓2年且流動率大
(中央社記者李淑華台北22日電)鐵路運輸重大事故,人力不足常被檢討。考選部今天以司機員為例指出,儘管考試端已補齊人力,但司機員需經24個月培訓,致使第一線人力青黃不接,且流動率大影響人力結構。
考選部今天向考試院會報告「101年至107年特種考試交通事業鐵路人員考試辦理情形統計分析」。
其中,外界關切台鐵局司機員人力不足問題,台鐵局說明指出,佐級考試機檢工程類科主要是擔任動力車乘務工作,並辦理有關運轉、技術、車輛檢修、設備維護、物料管理、加油加砂、工程監造、事故搶修等事項,本類科錄取人員一律由台鐵局辦理適性測驗,合格後參加司機員培訓,培訓時間2年,結訓後擔任列車駕駛。
考選部官員受訪時表示,台鐵的待遇,屬於資位制,與一般公務人員的任用同。資位制剛開始,薪水比高普考公務員低,但經過久用後,則比公務員高。因此大家一直撐,撐到一定的年資,致使鐵路局老化,不易留住年輕人。
考選部官員舉例,以司機員為例,佐級的機檢工程類科考試及格,相當於初等考試,從低職等慢慢培養。一個司機員的養成,從助理技術員到司機長,歷時2年。剛開始薪水約新台幣3萬5000元,受訓期滿,才會有津貼等,薪水約6萬元。
近7年共提列佐級機檢工程類科需用名額1059名,計錄取1051名,其中101年21名最少,102年增至143名,103年降至百名以下,105年又大幅增加至290名。報考及到考人數以102年報考2964人、到考2224人為最多,101年報考669人、到考499人為最少。
對於台鐵局仍有基層人力不足情形,可能原因分析,包括:每年至少約100名錄取人員未完成報到;此外,統計近3年報考本項考試應考人、同時報考公務人員高普考試者不在少數,如同時錄取二項考試,大多選擇放棄台鐵考試錄取資格,原因可能與報載台鐵局職場環境、福利待遇及升遷條件較一般行政機關不同,不易留住人才有關。
此外,考選部也指出,佐級考試技術類科工作多屬技術性的勞務工作,工作以外勤居多,需輪班值勤,又人員養成需經長期培育訓練,人才培育不易,例如司機員的培訓需24個月,考試端雖已補齊人力,然卻因需長期訓練導致無法即刻擔任司機員工作,形成考試端人力雖補足,但第一線人力卻青黃不接。此外,流動率大可能也影響其人力結構。
因此,考選部建議未來改進方向,包括類科設置合理性與應試科目妥適性。(編輯:張均懋)1071122
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