照顧非山非市學校 教育部將整合補助計畫

（中央社記者蘇龍麒台北21日電）教育部國民及學前教育署長邱乾國今天表示，教育將以6個變數指標，綜合認定偏遠地區學校與非山非市學校，並研擬整合相關補助計畫，達行政減量，也提升學校教學環境。

民主進步黨籍立法委員蘇巧慧、陳賴素美與蔡培慧等人下午在立法院舉辦解決「非山非市」學校困境公聽會，蘇巧慧表示，教育部統計，台灣高中、國中、國小共有3871所學校，扣除偏遠地區學校1104所及部分都會區學校，更有多數非都會、非偏遠「非山非市」學校。

她說，都會區學校因地方財政優勢、預算充裕，學校設備較充足，偏遠地區學校有法律規範，也較易獲政府資源關注，「非山非市」學校反而顯得弱勢。

蘇巧慧舉例表示，學校要帶孩子走出校園參訪，偏鄉學校有特別規定，交通費有補助，都會區學校家長有經濟能力可出交通費，但非山非市學校家長出不了錢，即使有免費音樂會或活動，沒交通費也去不成，各校都找她付遊覽車費，其實她也付不起。

桃園市楊梅區上湖國小校長莊錦欣說，學校學生有48%是弱勢，包括隔代教養、單親與新住民等，面臨的問題比偏鄉還嚴重，家長都在忙於生計，沒時間照顧孩子，家長會與社區資源幾乎無法支持學校，且創校50年，校舍、設備、所處地區文化素養不足，教師流動率很高。

他說，學校面臨學生藝術學習落差，不論是市立圖書館、文化展演中心，離學校最近也要7、8公里，小孩想培養才藝，附近沒安親班、舞蹈教室，要從學校做起，就要買樂器、邀藝文團體表演、聘師資，都需要經費。如果能鼓勵優秀老師待得久，對孩子學習也會更有幫助。

邱乾國說，教育部思考在行政作為上盡可能減法思維，不要不停增加學校行政負擔，但補助方面，會用加法思維考慮。

他說，教育將以交通、文化、生活機能、數位環境、社會經濟條件、其他等6個變數指標，綜合認定偏遠地區學校，未被劃定為偏遠地區學校者，再劃出非山非市學校。

邱乾國說，訂定新指標，有學校會擔憂權益受損，教育部會維護既有學校權益不受損。

邱乾國說，教育部將以學校為主體，思考補助怎麼對學校最有幫助與發展，研擬相關補助措施中，將朝整合相關補助計畫方向規劃，以達行政減量，並提升這些學校整體教學環境，協助學校永續發展。1061221

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