進口辣椒粉含芬普尼 補破洞靠溯源

誰來把關進口食品系列報導之六（中央社記者陳政偉台北29日電）在台灣深陷芬普尼雞蛋的食安恐懼之際，食藥署又在邊境檢出大潤發進口印度的「MOTI印度紅辣椒粉」殘留芬普尼。量販店是消費者採買進口食品的重要通路，業者如何把關？消費者又該如何保障自己食的安全？

以大潤發「MOTI印度紅辣椒粉」的案例來看，被檢出芬普尼、賽滅寧、愛殺松、施得圃、得克利、三落松、三賽(口坐)等高達7種農藥與重金屬鉛殘留，令人咋舌；雖然在海關已被攔阻，並未入境，但打破不少消費者認為進口食品比較安全的刻板印象，也讓消費者質疑，進口商是否未做好海外供應商的查核工作。

大潤發公關郭建志解釋，「MOTI印度紅辣椒粉」在邊境檢查前，業者提供的產品標示成分、檢驗報告確實符合台灣法規；即使事前在文件檢查嚴謹，進口食品到了衛福部食品藥物管理署的邊境檢查，卻還是發生問題，進口食品把關仍須與政府聯手，才能防止不合格商品流入市面。

業者檢驗報告合規定 邊境檢查卻現形

業者寄望於政府的把關，但從邊境檢查不斷檢出類似「MOTI印度紅辣椒粉」的不合格案例來看，業者提供的產品標示與檢驗報告，並不代表食品都安全無虞，進口商或量販業者對於如何確保食品安全的溯源把關上，不該只是消極、被動的接受對方提供的文件。

除了第一關的邊境文件檢查與第二關食藥署抽驗外，三大量販業者大潤發、家樂福、愛買為求安全，第三關是在通路針對進口商品作一定頻率的抽檢。

家樂福每年實施抽檢計畫，針對不同項目進行固定時間與頻率的抽驗。愛買與大潤發也都需經品保人員抽檢，針對不同商品的風險性，交予SGS（瑞士SGS集團，在台灣為台灣檢驗公司）或公正的第三方檢驗。

家樂福行銷企劃部經理林夢紹告訴中央社記者，目前進口食品抽驗比例是依風險性從5%到30%，且因應食安事件與國內外的情報，針對高風險性商品，提高抽檢率，如之前進口橄欖油、米，都會做彈性的抽驗。

經過三道關卡的檢查抽驗，進口食品就能保證安全嗎？答案是否定的！

進口品項動輒上萬 成本考量未逐一送驗

不便具名的量販業者告訴中央社記者，「雖然食安的檢驗趨嚴，但檢驗的標準與效率跟不上法規的制定。」進口食品品項繁雜，動輒萬項以上，通路商無法將所有品項皆送驗，否則成本太高，只能提高售價，但量販就是以平價為優勢，提高售價會降低消費者購買動機。

業者也直言，商品在海關邊境檢查核可後才能進口到台灣，但在商品上架後，執行後續查驗也會有落差。有些經邊境抽驗過的商品，仍在地方衛生局檢驗時發現問題，業者最後只能自行回收賠償，苦吞所有成本。

不能只靠政府 量販自主檢驗應加強

「再完整的食安系統也無法完全防堵漏洞，就像即使有完整的法律規範，仍無法避免犯罪行為。」主婦聯盟環境保護基金會研究員湯琳翔認為，政府的食品安全檢驗機制比過往更為完整，甚至目前抽驗比例高達8%，比歐美許多國家3%到5%高出許多，但進口食品畢竟是市場機制，政府能著力的空間有限，食安檢驗不能把責任都加諸在政府身上。

他指出，通路業者應該建立並公布商品完整產銷履歷，包含產地、生產、包裝、配送、銷售等資訊，供消費者查詢並安心採購，這樣做不僅廠商獲得信譽，也讓被動的食安機制轉為主動。他建議，通路業者除了可找有信譽與保證的大型國際食品廠合作，加強自主檢驗也不失為一種管道。

不過，湯琳翔也坦言，通路若為提高品質，要求食品商提供溯源檢驗，將讓議價空間變少，通路業者若增加自主檢驗也會累積成本，最後價格仍會轉嫁到消費者身上，以提供完整產銷履歷來說，連國內廠商的商品能提供者都不及1%，歐美國家目前也未全面落實。

選購進口食品 消費者基本動作不能少

但就現有機制來看，對消費者而言，中文標示是辨識進口食品成分內容物的管道，大潤發商品處進口組採購督導柳翠屏認為，中文標示一方面提供消費者對該食品的認知，一方面提供資料給衛生主管機關做後市場稽查依據。在食品安全有疑慮時，可以執行相關管理措施。

她建議，選購進口食品時，首先注意是否有合格中文標示，並註明製造產地、進口商、內容物、成分等資訊，同時還要檢查是否已經過期。再來，外包裝是否完整無破損，若可看到內容物，檢視有無異狀，例如不正常的沉澱、顏色異常混濁或有異物。

進口食品從海關到食藥署檢驗，再到零售通路商，等到架上，最後再被檢出問題時，已經是整個供應鏈的末端，下架、銷毀都為時已晚，湯琳翔認為，民眾判別食安的底限不該只是中文標示。提高進口商與通路業者的自主管理，採購時就注意對方提供的產銷履歷，幫民眾把關，也是替自身信譽加分。1060929

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