吃不吃基改芥菜 印度掀論戰

基改食品專題（中央社記者何宏儒新德里特稿）1種用於榨油的芥菜是印度官方版基因改造作物，它目前已完成所有法定田野試驗，下一步就要申請商業耕種許可。反基改人士也摩拳擦掌，一場論戰山雨欲來。

「看來這個政府正在不顧一切地要試圖終結針對基因改造生物（GMO）議題的討論，他們似乎熱切追求基改路線、省下必要程序想走捷徑，即使讓監管程序為之倒退，也在所不惜」。

印度中央政府6月4日針對是否開放GMO召開公聽會，從南印班加羅爾（Bangalore）專程飛抵新德里參加的社運網絡「無基改印度聯盟」（Coalition for a GM-Free India）成員卡薇塔．庫魯甘蒂（Kavitha Kuruganti）會後這麼說。

她告訴中央社記者，現任政府一定程度上要統一各部會對每件事的意見，「似乎是總理辦公室單一指揮，個別部會不能有自己意見和聲音，更不容討論和異議」。

總理莫迪（Narendra Modi）在古茶拉底（Gujarat）省省長任內核准「Bt cotton」商業耕種。植入具抗蟲特性「蘇力菌」（Bacillus thuringiensis, Bt）基因的這種基改棉花2002年引進後，迄今仍是印度唯一核准的基改作物。

印度人民黨（BJP）2014年國會大選競選宣言承諾，執政後將採謹慎態度，強調「在未針對地力的長期效應和對消費者造成的生物影響，進行完整科學評估前，不會核准基改食物」。

然而，GMO是莫迪政府吸引生技產業投資、增加印度農產的核心。環境、森林和氣候變遷部部長賈瓦德卡（Prakash Javadekar）今年2月宣示，在充足安全保障下進行封閉的基改田野試驗，是接下來要走的路。

環境、森林和氣候變遷部下設「基因工程評估委員會」（Genetic Engineering Appraisal Committee, GEAC），為基改作物田野試驗和商業耕種的最高主管機關。GEAC主任委員潘德（Hem Pande）向中央社證實，Bt cotton之外，莫迪政府已批准約20種作物，目前處在田野試驗的不同階段。

他指出，其中，德里大學申請進行基改芥菜「DMH-11」的第2階段生物安全研究（Biosafety Research Level II, BRL II）田野試驗獲准，並得到德里巿和旁遮普（Punjab）省政府同意，已在當地執行。

BRL II是基改作物田野試驗的最後階段，完成之後，申請人併其他實驗室檢測結果，可向GEAC申請商業耕種許可。

潘德證實，DMH-11的BRL II報告尚未送達GEAC。儘管如此，這已是繼2010年基改茄子「Bt brinjal」闖關失敗後，印度最接近上巿階段的基改糧食作物。

印度60%的食用油仰賴進口，每年花費約100億美元（約新台幣3091億元）進口1800、1900萬噸食用油，為原油和黃金之外的第3大進口品項。如何降低對進口食用油的依賴，成為政府一大課題。

研發DMH-11的德里大學農作物基因操作中心（Center for Genetic Manipulation of Crop Plants）教授潘塔爾（Deepak Pental）指出：「基改芥菜是政府的產品，產量比最好的芥菜品種多28%到30%」。

有別於Bt brinjal由孟山都（Monsanto）的印度子公司推動，DMH-11擁有來自政府的研發資助，為公部門推動的基改作物。

面對社會上反GMO聲浪，身為監管者，潘德在訪談中多次強調GEAC逐案審查，依法把關。但以下這段談話，似已透露官方立場。

潘德說，印度歡迎任何依據最先進監管程序引進的新科技，GEAC據此審核20種作物，「包括田野試驗，整個過程耗時8到10年，這是非常規律、全面，也最先進的做法。非經此過程，你如何判斷正確或錯誤？」

他接著說：「我支持科技、我支持基因工程。因為我支持科技，所以我也支持科技產品。一旦產品進入環境中，這樣是好是壞，只有時間能夠證明」。

DMH-11已完成所有法定測試，開發團隊聲稱將在1個月內提出商業耕種申請。卡薇塔．庫魯甘蒂指出，「論戰即將再度登場，這國家又要進入一場大賽，且讓我們拭目以待，瞧瞧這場仗會怎麼打」。1040627

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