基北免試 爭的是價值觀

（中央社記者陳至中台北30日電）基北區免試方案從政府到民間團體都分成兩派，背後其實是「價值觀」差異。一方希望打破獨尊智育的現狀，形成「多元」培育；一方則站在改正制度缺失的立場，追求「公平」選才。

基北區免試入學爭議，表面上是前任台北市長郝龍斌，堅持在超額比序跳過會考「4標示」，直接比「10量尺」，而教育部則堅持要先比完前者，也就是「比無可比才比量尺」。

然而，絕大多數民眾都搞不懂量尺、標示等統計學方法的差異，詮釋權掌握在專家、學者，以及菁英家長手裡。從最初的「金牌理論」到「半屏山量尺」，雙方為幾A、幾++到錯幾題，爭的你死我活，各自提出的論證也都有一定道理。

教育團體也分成兩派，國教行動聯盟、十二年國教家長聯盟等團體，成員大都來自雙北地區中學家長會，是十二年國教的直接「當事人」，近年逐漸掌握鎂光燈，在台北市議會獲得壓倒性支持，前後任市長郝龍斌、柯文哲，口中提到的「家長團體」或「民意」，大抵指這些人。

而全國家長團體聯盟、人本教育基金會等團體，則是從410教改以來，長期關注教育政策，他們致力於遊說中央部會和立法院，經常作為民間團體代表，出沒在教育部的大小會議之中。

兩派團體的著力點不同，直接形成免試的中央、地方之爭。北市家長直接面對104學年度的升學競爭，過去2年，他們的孩子依然在「基測」甚至是「聯考」遺緒中按部就班地準備升學，自然不希望制度的變革，讓多年努力化為泡影。

基北區採用的方案，國教行動聯盟理事長王立昇說的清楚，「10量尺」比「4標示」更能有效區分出學生程度，體現「一分耕耘，一分收穫」的簡單、公平價值。

然而，另一派全家盟等團體，期盼打破「獨尊智育」的現狀，具體作法是將最前段成績「模糊化」。會考最初只有3等級，採標準參照，達到一定標準就能拿到A（精熟），就像是考駕照一樣，只要達到及格標準，多對2題和少錯1題沒有什麼不同。

教育部推動十二年國教的理念，與全家盟等團體較接近，希望鬆綁智育考試的壓力，引導孩子多元發展。然而，改革無法一蹴可幾，當初設計制度的理想，放在升學競爭最為激烈的基北區，難免遇到既得利益的抵制。

教育部面對壓力，不斷修正制度，從新增學科為主的「特招考試」、增加會考4標示、到開放續招，以及今年的增加會考10量尺等，無不是向另一派妥協。

如今的十二年國教難題，便是不斷修正、妥協的結果，偏離當初的理念，卻又無法讓另一派滿意，加上牽涉到複雜的城鄉、南北差異及政治盤算，形成難解的僵局。1031230

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