屏東明揚大火死傷多 林右昌：消防法擬增訂刑責

（中央社記者黃麗芸台北2日電）明揚公司屏東廠房爆炸釀多人死傷。內政部長林右昌今天表示，調查報告仍在進行中，但正在研議於消防法中增訂刑事責任，對於廠商自主申報、管理也考慮將火災險列為除外賠償。

立法院內政委員會今天邀請林右昌、經濟部次長曾文生及消防署長蕭煥章等人列席，就「從科技園區大火，檢討火災搶救、火災預防及廠商安全管理」進行專題報告並備質詢。

林右昌報告指出，由屏東縣政府主責的「火災原因鑑定與調查」於9月28日召開首次會議，初步結論為起火處是明揚一廠1樓東南側的「c40p」粉料放置區。

其次，現場採集證物由消防署實驗室進行鑑定分析，初步鑑定發現有醇類及銅類成分；最後，屏東縣火災鑑定會要求應採集製造商事故現場同批原料，再行分析鑑定。

他表示，內政部次長吳容輝已於9月26日召開首次「災害事故調查會」，會中要求屏東縣消防局提供14項書面回應及說明，包括消防安全設備檢查申報後續複查情形、勞工安全檢查、消防安全檢查次數等；後續建議改善事項也有6項，另將於10月6、7日到事故現場現勘。

針對外界對消防車輛及消防衣的爭議，林右昌認為，這次大火與消防裝備較無直接關係，最關鍵2點原因為「工廠危險物品管理是否落實」及「廠區人員撤離有無徹底」，為何事件發生時還有6人在廠區內，都是需要釐清之處。

林右昌表示，也正研議修正消防法，針對未依規定申請或變更申請者，違反公共危險物品場所設置，除加重行政罰鍰額度外，於發生火災時致人死傷，也將增訂追究管理權人刑事責任，以遏止不法。

會中，國民黨立委李德維質詢指出，相關調查報告何時會對外公布，中央與地方需負責或檢討之處為何，桃園敬鵬大火讓消防退避權入消防法，這次大火是否有相關修法，以及是否考慮成立消防總隊，以便全權負責科學園區、加工出口區或工業區等處的消防事務。

林右昌答詢表示，調查報告主要分為火災鑑定及災害事故2個部分，分別由屏東縣政府及消防署處理中，最終會提相關改進及精進建議。

林右昌指出，相關方向包括最重要的「企業自主減災安全管理」，因廠商自主申報及自主管理為重要一環，要有相關機制配套，包括火災險是否列為除外賠償，要透過外部機制讓廠商願意配合。

另外，自主申報部分則可能需要修法，由於現在的罰則太輕，易讓廠商產生機會成本閃避。

林右昌表示，過去產業界可能對於防災意識不高，但現在很多大企業及高科技廠商自主防災意識已很高，其保險費用也可大幅降低，將予以引導，也希望產業界能與政府合作。（編輯：戴光育）1121002

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